特朗普政府继续将各机构的重组和裁员计划的细节对外隐藏,根据政府律师于周一提交的法庭文件显示。
上周,美国地区法院法官苏珊·伊尔斯顿下令特朗普政府提交40个裁员行动的清单,这些行动涵盖17个机构,政府官员曾告诉最高法院这些计划已准备实施。
伊尔斯顿的命令是在最高法院允许各机构推进裁员和重组计划(ARRPs)后做出的,该决定在7月8日作出。
本周,政府在回应伊尔斯顿的命令时拒绝披露各机构计划的裁员细节,并且选择不提交法庭命令所要求的预期裁员清单。相反,政府律师表示相关信息“受特权保护”,并论称伊尔斯顿没有法律依据要求披露此清单。
政府律师表示,他们计划在接下来的一周内提交动议以驳回此案。
“几乎全体最高法院的裁定暂停了本法院之前的禁令,认为这个劳动力行政命令和劳动力备忘录可能是合法的,并允许裁员计划继续进行,并非法院给予更进一步的非常救济的邀请,更不应命令大规模披露大量受特权保护的信息。”政府律师在回应中写道。
人事管理办公室的高级顾问诺亚·彼得斯在周一的法庭文件中指出,40个裁员计划仅是“裁员规划早期的初步步骤”。他还提到,多个机构已经决定放弃他们最初的裁员计划,但并未具体说明是哪几个机构选择继续推进裁员。
然而,联邦工会的律师表示,政府自己报告称,这40个裁员计划在5月份的初步禁令之前就已“在进行中”。他们认为,考虑到最高法院上周的裁决,很明显,ARRPs将“即将”实施。
在过去的几天内,多家机构迅速采取行动,解雇数千名联邦员工,此举紧随最高法院决定允许机构继续实施裁员后。美国国务院、教育部及卫生与公共服务部已经开始推动他们的裁员计划。
与此同时,至少有几家机构似乎仅通过自愿离职的方式推进人力资源减少。例如,退伍军人事务部表示不再计划实施裁员,但仍计划通过离职、退休和延期辞职计划在年底前减少30,000名员工。
在最高法院于7月8日的裁决解除之前的初步禁令后,联邦工会律师上周紧急提交了一份文件,要求各机构的裁员和重组计划的范围和时间尽快公布。
工会认为,由于最高法院并未最终裁定裁员是否违法,因此地区法院的案件“可以且应该继续”。但如果不披露裁员的细节,工会的律师表示,法院将无法评估特朗普政府的行为是否合法。
特朗普政府“拒绝向联邦员工、他们的劳动代表以及公众公布ARRPs,甚至在国会要求时也未透露,尽管这些计划即将实施。”工会在上周的法庭文件中写道。“因此,这一加速的信息披露对原告和本法院全面评估合法性是必需的。”
根据2月份发布的初步裁员行政命令,各机构需要在两个阶段提交他们的裁员和重组计划——第一阶段截止于3月13日,第二阶段截止于4月14日。在每一轮计划中,均需要包含与人事管理办公室(OPM)和预算管理办公室(OMB)有关的具体步骤和预期。
工会的诉讼针对这些命令,指控特朗普政府的行为违反了《行政程序法》。但特朗普政府坚称,各机构的裁员仅是“潜在计划”,这些计划“可能会或可能不会实现”。由于裁员计划尚未“最终确定”,因此不构成《行政程序法》的违反,因为根据该法,政府的行动必须是“最终的”才能被挑战。
政府律师透露,在过去几个月里,人事管理办公室(OPM)已批准19个机构实施裁员的70个豁免——这意味着政府向最高法院提供的上周的数字“可能低估了”各机构原本考虑的裁员数量。
但工会律师坚持认为,许多机构的裁员在初步禁令之前已在进行中,而在最高法院的裁决后,更多的裁员计划已迫在眉睫。
未来,政府表示任何公开的机构ARRPs细节应“严格限制”于涉及裁员计划的部分,并且仅限于最高法院案件中提到的机构。或者“至少”,政府澄清应允许各机构隐去律师所描述的“敏感部分”的裁员计划。
工会的律师依然呼吁更全面地发布各机构的劳动力缩减和重组计划。
“ARRPs及相关文件对最高法院裁令明示留存的议题高度相关。”工会律师写道。“ARRPs及相关文件将阐明实施这些命令的举措的范围和性质,特别是被告是否正在‘进行理性决策’,这意味着机构的行动必须既‘合理’又有‘合理解释’”。
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