洛杉矶县无家可归者人数连续第二年略有下降

根据负责该地区年度无家可归者人口调查的当局,洛杉矶县的无家可归者人口连续第二年略有下降。

2025年的调查结果周一发布,显示洛杉矶市的无家可归者人数下降了3.4%,而县的无家可归者人数下降了4%,根据洛杉矶无家可归者服务局(LAHSA)的数据。这些数字包括住在收容所的人和在户外睡觉的人。

去年,LAHSA报告显示城市和县的无家可归者人数也有小幅下降——分别为2.2%和不足1%(0.27%)。

此前,自2018年以来,数字一直在上涨。

LAHSA表示,若干因素促成了这次减少,包括清理了整个地区的流动露宿者营地,去年有近28,000人被安置到永久住房中——创下了历史新高。

洛杉矶市市长卡伦·巴斯在一份声明中表示:“这些结果不仅仅是数据点——它们代表数千名现在能住进屋子的人,以及开始愈合的社区。”

**官员们的反应**

大多数城市和县官员对洛杉矶的无家可归者调查数据持谨慎乐观态度,但他们表示,经历无家可归的人数仍然高得不可接受。

洛杉矶市议会成员凯蒂·雅罗斯拉夫斯基说:“没有人应该看到这些结果就认为我们的工作完成了。”

“我们仍然面临危机,但这是我们看到开始转变的第一次。过去几年,我们学到了很多关于如何解决流动露宿者问题和稳定人们住房的方法。”

她继续表示:“这证明,当我们将资源集中在有效的事物上时,我们就会看到结果。现在我们需要加倍努力,更快地去做。”

洛杉矶县监督员林赛·霍弗斯表示,该地区需要投入更多资源来解决危机。

“以这种速度,我们需要三百年的时间才能在洛杉矶县结束无家可归。”她在一份声明中告诉LAist。

洛杉矶市议会成员提到对数据准确性的一些怀疑。兰德公司最近的报告表明,LAHSA在2024年1月的统计中系统性地低估了城市某些地区的无家可归者人数。

上个月,LAist报道,LAHSA在对2024年的数据进行调和时,从志愿者观察中删除的记录比往年多。

洛杉矶市议会成员约翰·李在一份声明中告诉LAist,关于无家可归者人数的验证方式和最终报告非常重要。

“当涉及到这么多利益时,准确性至关重要,我们不能基于可能并未反映实情的数据来做决定。”他说。

在LAHSA和城市领导人看来,尽管数据未必反映每个街区或每条街上的现实,但它仍然是估算区域内无家可归者数量的有用工具。这个估算数字正在下降。

洛杉矶市议会主席马尔基斯·哈里斯-道森说,城市的努力正在见效。

“我发现有趣的是,那些质疑今年数据的人的激情,在数据上升时并不存在,没人质疑那时的数据。”道森在声明中表示。“反对者根本就不希望看到成功。”

城市住房和无家可归者委员会主席尼提雅·拉曼告诉LAist,结果反映了她在地区内亲眼所见的现实,包括银湖和圣费尔南多谷的部分地区。

“现实是,无论计数多么不完善,都是每年以相同的方式不完善的,它实际上是用来跟踪我们进展的。”拉曼说。

她接着说:“在经历多年的增长,甚至是双位数增长之后,我对我们的进展感到非常鼓舞。”

**非营利组织领导人的反应**

支持无家可归者的组织内部人士对这些数字感到高兴,但他们也承认未来面临的挑战,尤其是用于住房券和其他服务的联邦资金减少的问题。

康拉德·N·希尔顿基金会主席彼得·劳哈恩表示,系统性的问题仍在将人们推向街头。

“负担不起的住房仍然是首次无家可归的主要原因,数十年的经济和种族不平等继续影响着最脆弱的人群。”他说。

“无家可归服务联合站”首席执行官凯蒂·希尔对此表示担忧,认为COVID时代联邦项目(如应急住房券)的结束将使她的组织工作变得更困难。

“使得(无家可归者数量下降)成为可能的资源正在枯竭或减少,在接下来的几年里,我们将看到这种趋势不会持续。”她告诉LAist。“我们需要作为一个地区、一个社区做好准备,期待会有更多的人无家可归。”

LA家庭服务协会会长斯特凡妮·克拉斯基-加默同意这一观点。

“如果没有这样的投资,正如我们在‘25年和‘24年看到的那样,我担心我们会在未来几年内从这一积极趋势中转变过来。”她表示。

**结果概况**

在2月份,LAHSA及其志愿者在城市统计到42500名无家可归者,而在县里则统计到72000人。在今年的年度统计中,这些总数包括住在收容所和街头的人。

洛杉矶市的无家可归者绝大多数生活在街头,而不是在无家可归者收容所。

连续第二年,这一特定人群显著减少。今年,LAHSA表示,这一群体减少了7.9%,而过去两年减少了17.5%。(今年2月份,洛杉矶市共有26972名无家可归者,较两年前的32680名下降。)

与此同时,住在“临时住房”或收容所的人数在洛杉矶市增加了4.7%。今年,LAHSA统计到16727人住在收容所、旅馆和微型住房中,较去年的15977人有所上升。

今年,统计显示在洛杉矶市使用帐篷和其他临时遮蔽物居住的人也减少了13.5%。

该机构将市内的“安全居住”计划和县的“回归家园”计划等努力归功于帮助人们脱离街道。这两个项目清理流动露宿者营地,并向人们提供临时收容所,有望通往永久住房。

去年可提供的永久住房数量增加,LAHSA表示。2024年,提供了约2960个新公寓。然而,这距离所需的约485,000个可负担住房仍有相当远的距离。

**调查的重要性**

美国住房和城市发展部(HUD)要求地方法政府每年对地区内的无家可归者人口进行普查。这些数据会影响无家可归者服务的资金,并向公众展示地方政府在减少无家可归方面的进展。

LAHSA的年度无家可归者普查是全国规模最大的,涉及成千上万的志愿者在三晚的时间里协同工作,以统计3000多个不同的普查单元中的人员和居住情况。

年度普查通常在1月底进行,但由于野火的原因,今年的统计推迟了一个月,在普查惊叹的时候,仍在帕利萨德斯和阿尔塔迪纳燃烧。

LAHSA官员表示,他们做出这一决定是为了不危害志愿者的安全或统计的准确性,因为许多人被迫离开他们的家或日常生活。受到野火影响的多个地区是由LAHSA的专门团队进行统计,而不是志愿者。

但公共官员和LAHSA表示,灾难没有影响数据质量。

这是LAHSA首次完全使用数字工具进行统计工作,通过Esri应用程序录入数据,并由进行统计的人签字。据LAHSA介绍,去年,由于应用程序出现问题以及对数据调和政策的变化,导致了对准确性的质疑。

LAHSA代表表示,数据收集方法没有改变,但工具发生了变化。主管机构表示,他们致力于尽可能地提供最准确的无家可归者统计。

首次,LAHSA在3月份提前发布了今年无家可归者普查的初步原始数据,远早于以往的普查。这一举措发生在洛杉矶县监事会计划就是否从该地区机构撤资进行投票的一周之前。

LAHSA发言人保罗·鲁宾斯坦在4月份告诉该机构的委员们,及早提供数据“非常重要,因为他们正在考虑对系统进行重大调整。”

“去年并不是统计异常。”鲁宾斯坦说。“我们所走的道路正在引导我们走向我们想要到达的地方。”

亚当斯·凯伦对此次早期结果表示庆祝。

“当我第一次来到LAHSA时,我公开表示,我们希望在三年内减少无家可归者人数。

而我们在两年内实现了这一目标。”

**对LAHSA的批评**

联邦法官大卫·O·卡特目前正在监督一项关于无家可归者问题的重大法律和解,他认为发布未经验证的调查数据是一种“政治游戏”。

“我认为他们目前正面临生死攸关的政治斗争。”卡特说。

近年来,LAHSA面对的形势不容乐观。该机构在去年遭到严厉批评,主要源于县审计和卡特委托的报告,均发现该机构未能有效追踪开支和对供应商负责。

这些发现促使洛杉矶县监督委员会在4月份投票,决定将数亿纳税人的资金从LAHSA转移,创建一个新的县无家可归者部门,以最终自己管理这笔资金。

该市也在考虑采取类似的举措。

在县从LAHSA抽出资金的几天后,亚当斯·凯伦宣布辞去首席执行官职务。亚当斯·凯伦是巴斯的盟友,自2023年以来一直领导该机构。

尽管LAHSA的角色正在减少,但该机构仍被指派负责年度无家可归者统计。然而,亚当斯·凯伦上个月告诉该机构的委员们,LAHSA可能没有足够的资金来进行明年的统计,原因是洛杉矶市预算削减和县近期的资金决定。

“我们预计当前的经费分配将不足以让LAHSA进行2026年的无家可归者统计。”她说。

图片源于:boyleheightsbeat