国会权力的转移:特朗普时代的共和党

华盛顿(美联社)——“总统先生,这是用于通过‘伟大、华丽法案’的槌子,”众议院议长迈克·约翰逊在独立日的白宫签署仪式上说道。

“我想把它交给你,”他说。

把槌子交给特朗普总统,这一举动让特朗普非常高兴,他立即在户外的桌子上试用了几下。

这一时刻在历史性的日子上留下了深刻的印记。

这一手势反映了传统的荣誉象征,从一个领导者到另一个领导者,标志着共和党优先立法的成功成为法律。

但这一形象也突显了政治权力的象征性转移,从国会山到白宫,顺从的国会越来越多地让渡其职权给总统。

国会给予特朗普所需的支持
自特朗普在一月重返白宫以来,特别是在过去几周,控制着国会的共和党人表现出前所未有的意愿来满足这位党内总统的需求,尽管这对他们自己、选民和国会本身可能带来风险。

为了在特朗普的独立日最后期限之前将大规模税收减免和支出削减方案送到他桌子上,参议员们迅速确认了几乎所有特朗普所提名的内阁成员,尽管对罗伯特·F·肯尼迪担任卫生部长和皮特·赫戈塞斯担任国防部长等存在严重的顾虑。

众议院共和党人还积极推进特朗普希望调查他认为的对手的请求,包括调查民主党总统乔·拜登使用自动签名机的事情。

然而,与此同时,国会对自己的一项优先事项刹车——对俄罗斯在乌克兰战争中实施严厉制裁的立法,因为特朗普宣布他允许总统弗拉基米尔·普京额外的50天来谈判和平协议,这让人们对迅速结束冲突的希望破灭。

在过去的一周,国会再次经过考验,回应特朗普的请求,撤回了立法者已经批准的约90亿美元的拨款,其中包括公共广播和海外援助的资金。

这是一项罕见的总统请求,对立法机关的财政权力提出挑战,这种行为已经有几十年没有出现过。

共和党内的压力对他们造成了影响
“我们是立法者。我们应该立法,”阿拉斯加州的共和党参议员丽莎·穆尔科夫斯基在拒绝支持白宫要求撤回国家公共广播和其他项目资金时坚定表示。

“我们现在得到的是来自白宫的指示,被告知‘这是优先事项,我们希望你们执行它。我们会再次回来的。’”她说。“我不接受这一点。”

国会,即建国元勋在宪法中首位设立的政府部门,正处于一个熟悉的十字路口。

在特朗普首任任期内,共和党人因害怕特朗普愤怒的推特批评而私下保持沉默。

那些敢于发声的人——怀俄明州的利兹·切尼和犹他州的米特·罗姆尼等——都已经离开国会。

一位前共和党参议员、亚利桑那州的杰夫·弗莱克在2017年宣布,他不会再寻求连任,呼吁共和党人找到更好的道路。

“这场热潮仍未平息,”他最近在《纽约时报》上写道。“在今天的共和党中,投票遵从自己的良知几乎已成了被取消资格的理由。”

寻求“正常”的国会
但这一次,国会大厦里充满了许多在特朗普的“让美国再次伟大”运动中成长起来的共和党人,他们的上升与总统本人密切相关。

许多人在塑造自己时模仿他的品牌和风格。

众议院议长约翰逊和参议院多数党领袖约翰·图恩等新一代共和党领导人,与特朗普的关系更加紧密。

他们正在利用总统的权力,以大大小小的方式——促成交易,鼓励偏离轨道的立法者就范,甚至设定日程。

约翰逊公开希望能够实现他所称的“正常国会”。

但在此之前,演讲者依靠特朗普来帮助保持议程的推进。

当共和党人在加密货币立法上遇到僵局时,这是特朗普的优先事项,最后是总统在周二晚间与持不同意见者在椭圆形办公室会面,约翰逊通过电话参与。

结果是,行政部门的权力明显增大,而立法机构的权力则逐渐削弱。

司法部门已被迫承担起重任,通过处理数百起与政府行动相关的诉讼来行使制衡。

“我们宪法的智慧在于权力的分立,”加利福尼亚州的民主党众议员南希·佩洛西在接受SiriusXM的“泽尔利娜早间秀”采访时表示。

“国会的共和党人竟然如此忽视他们所代表的机构,竟然让本来强有力的发言权和参议院领导权变得日渐衰弱,去迎合行政部门,”她说。

对特朗普的对抗需要付出代价
北卡罗来纳州的共和党参议员汤姆·提利斯因反对税收和支出削减法案而遭受特朗普的批评。

这位参议员对医院的巨大削减表示关切,但总统威胁要对他展开竞选活动。

提利斯宣布他将不再寻求2026年的连任。

缅因州的共和党参议员苏珊·柯林斯在尽管特朗普威胁打击任何持不同政见者的情况下,仍然投票反对这项法案和撤回法案。

唯一一位继续推进的共和党人,肯塔基州的众议员托马斯·马西似乎不为所动。

他最近提出立法,强制政府发布杰弗里·爱泼斯坦的档案,这是总统一向不愿意做的事情。

“宪法中没有一句话说,如果总统想要某样东西,你就必须去做,”夏威夷州的民主党参议员布莱恩·夏茨在参议院演讲中说道。

“我们没有必要这样做。我们不必基于这个人是独特且强大的假设来运作。”

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