德克萨斯州国会选区重划引发争议,民主党面临新挑战

德克萨斯州国会代表文森特·冈萨雷斯(Vicente Gonzalez)是一名民主党人,代表与墨西哥接壤的里奥格兰德谷一部分地区。在最近一次国会选举中,他仅以5000多票的微弱优势获胜。

这让他成为共和党人眼中的诱人目标。随着德克萨斯州准备在接下来的一周内重新划分国会选区,共和党力图设计出五个新的、适合他们赢得的席位,以帮助党派在2026年大选中避免失去众议院控制权。

如果调整冈萨雷斯选区的边界,增加一些共和党选民,同时剔除一些民主党选民,这可能会使他的席位发生转变。

冈萨雷斯表示,他并不担心这些民主党选民会被划入邻近的共和党选区,这将使那些选区变得更加竞争,甚至可能使这些席位翻转给民主党。

“做好迎接新的机会准备,”冈萨雷斯说,并补充称,他所在的党派已经在招募有潜力的挑战者,针对那些他们预计会因新划分而变得不稳定的共和党地区,正在与退伍军人和前执法人员洽谈。

德克萨斯州在众议院有38个席位,目前,共和党控制25席,民主党控制12席,另有一个席位因民主党人西尔维斯特·特纳(Sylvester Turner)于三月去世而空缺。

冈萨雷斯的选区,以及紧邻的共和党选区的变化,关键在于唐纳德·特朗普总统(President Donald Trump)推动德克萨斯州共和党重新划分政治地图的高风险高回报策略。特朗普希望避免传统上大选后现任总统遭遇的失利,并希望保持众议院的控制权,这里是共和党的微弱优势。

特朗普的这一推动出现在总统面临诸多政治危机的背景下,尤其是近期其政府处理杰弗瑞·爱泼斯坦案的混乱,以及新的民调显示大多数美国人认为其政策并未帮助他们、减税和支出法案的收益主要集中在富人身上。

共和党人面临着可能将自身席位置于危险之中的风险,这也是德克萨斯州共和党在2021年采取谨慎划分选区的原因之一。根据法律,所有50个州在每十年的人口普查后都必须重新调整国会和州立法区的边界,以确保各个选区的居民人数大致相等。

这为一个政党提供了一个取得优势的机会,这种操控选区的战术被称为“选区操控”(gerrymandering)。但是,如果过于激进地重新划分选区,使得该党自身的席位处于风险中,这被称为“傻瓜划分”(dummymander)。

德克萨斯州共和党认识到这种风险。在2010年代,共和党控制的立法机构绘制的政治地图帮助稳固了他们的众议院多数地位。直到2018年,特朗普任内的反弹导致民主党在德克萨斯州翻盘了两席,而这些席位原本被认为是安全的。

2021年,尽管共和党在德克萨斯州的州议会中仍然掌握着强大力量,党派还是选择了一张主要是巩固现任者而非针对民主党的地图。

然而,许多共和党人相信他们能够在不危害自己的现任席位的情况下发起攻势。

“聪明的地图划分能够带来获取机会,同时不会置我们的现任者于危险之中,”国家共和党选区重划信托组织的执行主任亚当·金凯德(Adam Kincaid)表示,该组织在全国范围内帮助协调该党的地图绘制工作。

德克萨斯州共和党州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)为此叫集特别会议,会议将于周一开始,除应对特朗普的要求重新绘制国会地图外,还要处理德克萨斯州丘陵地带的洪水问题,该地区本月造成至少135人遇难。

民主党州立法者正在考虑缺席议会,以阻止立法机构达到法定人数。而共和党检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton)则声称,任何缺席的民主党人都应当被逮捕。在这一背景下,众议院修改了规则,将缺席法定人数的罚款提高到每日500美元。尽管新规存在这样的惩罚措施,但曾于2021年领导缺席行动的德克萨斯州众议员特雷·马丁内斯·费尔希尔(Trey Martinez Fischer)则表示,重拾缺席的可能性并未排除。

“我认为没有人应低估德克萨斯州民主党的决心,”他说。

德克萨斯州并不是唯一一个进行中期重划的共和党州。今年在选举中阻止了一项扩大地图绘制委员会权力的公投后,俄亥俄州的共和党人希望将他们的国会地图从以10比5支持共和党的布局,重划为更倾斜的13比2的布局。在去年的选举中,特朗普在此州获得了55%的选票。

在2024年的总统选举后,共和党看到了一些向上的势头。

一些民主党领袖暗示,他们所控制的州也应当对德克萨斯州的重新划分进行回应。前德克萨斯州众议员贝托·奥鲁克(Beto O’Rourke)在周日的CNN节目上表示:“我们必须在争夺权力方面绝对毫不留情。”

但民主党面临更少的选择。许多民主党控制的州不允许党派当选者自行划分选区,而是将地图划分委托给独立委员会。

比如加利福尼亚州,州长加文·纽森(Gavin Newsom)曾提出一个遥不可及的想法,试图绕过该州的委员会。

而在少数允许民选官员划分选区的民主党控制州(如伊利诺伊州),也已经达到了最大化的优势。

特朗普和他的盟友正在召集德克萨斯州共和党人,鼓励他们无所畏惧地采取激进措施。

在周二,特朗普在其社交媒体网站上发布了一条消息,鼓励德克萨斯共和党人忽视一切担忧,并放手一搏。

“我在德克萨斯州赢了150万票,赢得了近14%。同时,赢得了所有墨西哥边境县的支持,这是前所未有的。我一直听说德克萨斯州会‘变蓝’,但这只是另一个民主党的谎言。”

虽然德克萨斯州长期被视为向民主党倾斜,但由于该州不断增长的非白人群体,许多社区在去年明显转向共和党,帮助特朗普将他的胜选幅度从2020年的6个百分点扩大到了14个百分点。

德布兰登中心的迈克尔·李(Michael Li)表示,很难预测这种趋势是否会在明年的选举中继续,或者德克萨斯州是否会回归其原有的蓝色倾向。

“任何能告诉你德克萨斯州未来十年政治形势如何的人,拥有一面更清晰的水晶球,”李说。

另一方面,德克萨斯州共和党的激进重绘策略面临法律风险。

德克萨斯州的里奥格兰德谷一带,共和党在该地区的持续胜利是显而易见的,尤其是在与墨西哥边境的连接地段。这里的主要以西班牙裔为主的地区,许多边境巡逻人员生活于此,强力反移民的特朗普民粹主义信息得到了积极响应。

因此,冈萨雷斯和该地区的另一名民主党国会议员亨利·库埃尔(Henry Cuellar)的连任竞争变得愈加紧迫。

他们被广泛视为新划分地图的头号目标。

共和党还计划在德克萨斯州的三大城市寻找其他民主党目标,假如重新分散休斯顿、达拉斯和奥斯丁地区的民主党选民,可能获得五个额外的席位。

但是,通过这样做,共和党面临着超越选举风险的法律风险:可能会违犯《投票权法》(Voting Rights Act),该法要求这些特定少数群体必须有足够的选民,以便能够选举出自己的代表。

联邦法律旨在确保这些社区可以选举出他们所选择的代表。

德克萨斯州共和党已因其初步的2021年地图面临来自民权组织的诉讼,如果今年的重新划分过于激进,可能会引发第二次控诉。

“这在政治和法律上都是风险,”李表示,在这种形势下,激进重绘策略简直是在自掘坟墓。

图片源于:apnews