中国政府新规定:稀土属于国家所有,可能引发科技战

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北京下令,稀土金属属于国家所有,根据新规定旨在保护供应并以国家安全为名,但可能被视为对美国持续科技战争的另一次打击。中国政府已经批准了管理所谓稀土元素的新规定,这些元素包括用于最新半导体、电动车和风力涡轮机的关键矿物。据报道,这些规定将稀土——一组17种矿物——定义为中国国家所有,并坚持任何组织或个人不得声称拥有它们。官方的国家新闻机构新华社表示,国务院总理李强于6月29日签署了这项法令,将于10月1日生效。新华社报道称,国家将实施稀土产业的统一发展计划。其目的是鼓励和支持新技术、工艺、产品和新材料和设备的研究和开发。规定将实施以控制稀土采矿和冶炼的总量。此外,北京打算引入产品追溯系统,以“严格管理”稀土的流通。据日经亚洲报道,中国地下资源已属于国家所有,但在私营部门存在非法开采和冶炼稀土元素的情况,并似乎北京急于加强对它们的控制。据了解,这些规定还规定了围绕稀土采矿和冶炼的非法活动的新法律处罚。虽然中国当局正将这些新的控制措施定为对稀土的更好管理,谈论“安全、科技创新和绿色发展”,但这一举措很可能被华盛顿和其他地方视为北京收紧对关键资源的控制,以报复拜登政府实施的制裁。据战略与国际问题研究中心称,中国被认为是稀土元素和关键矿物的最大来源。该机构表示,中国生产全球60%的稀土元素,但负责将近90%的稀土进行加工,从其他国家进口稀土并进行加工,这使中国“几乎垄断了”。去年年底,中国对稀土提取和分离技术实施了禁运,正如“登记报”当时报道的那样。去年,北京对用于半导体的两种元素镓和锗以及许多含有这些元素的化合物,如铟镓砷化物,出口实施限制。现在,任何希望将这些材料运往中国以外的人都必须向中国商务部申请许可证。中国当时还声称这些措施是为了维护国家安全,但被普遍视为对美国和其他国家对中国技术出口的限制的报复。一位中国官员当时警告说“这只是中国反制措施的开始”。近期《内幕人士》的一篇报道声称,国会意识到美国对其国家安全被视为至关重要的关键矿物的储备水平不足,但官方数据并不向公众公布。该报道警告称,美国严重依赖日本和韩国作为稀土矿石的备用供应来源,但如果与中国的关系恶化到发生武装冲突的地步时,这样的供应线可能无法依靠。