图片源于:https://voiceofsandiego.org/2024/07/08/environment-report-did-san-diego-county-just-re-open-the-floodgates-to-more-urban-sprawl/
经过一周的休假后,浏览电子邮件时,来自圣迭戈县的一个主题引起了我的注意:“关于…车辆里程减排政策采纳后的更新”。对于一个经过训练的气候政策迷,任何涉及“豁免”和“车辆里程”这两个术语的联系应该引起警惕。
车辆里程(VMT)是加利福尼亚州现在要求地方政府衡量人们驾驶距离的方式,以便我们设计出可以鼓励减少驾驶的城市,以应对气候变化。加利福尼亚州过去是通过衡量拥堵——如行驶速度、行驶时间等——来衡量交通情况的,直到2018年,州议员们认为这种方法只是在测量问题的症状:人们离工作、学校和杂货店很远,而驾驶是到达那里的便捷方式。
但对于圣迭戈县的大部分乡村未划入城市范围的地区来说,采纳这种方法后,大部分土地现在被认定为需要大量驾驶才能到达的地方,即VMT较高。新的VMT法案对开发商实施了更严格的环境规定,使他们的项目建设面临更严峻的挑战。
然而,这封电子邮件宣布,圣迭戈县以某种方式找到了一种方式免除了这项新VMT法案。这让人费解。
县迄今气候记录不甚理想。法院一再指责其编写的气候行动计划仍允许开发商建设分散的住宅区。然而,最近的民主党多数派接管主管委员会的希望让该县迅速迈向深远的气候进步。
但是,要解决气候变化问题,就不能回避汽车和卡车排放的化石燃料。那么我们是如何走到县政府正在暴力豁免民主党支持的州政策的地步的呢?
这样来说明:在5月22日的一次会议上,县工作人员提出了委员会如何减少道路上的车辆数量的方式——通过所谓的VMT减排计划。他们提供了选项,比如建立一个减排银行,开发商可以在远距离地区建设以换取其他地方的自行车道和公交车道。
接着出现了停顿。共和党监察员乔尔·安德森,并不是VMT的坚决支持者,指出了圣迭戈和新港海滩的法院案例,法院表示不需要进行VMT分析。他让工作人员回去审查案例法律,并提供更多关于它如何在圣迭戈适用的信息。
截至上周五,县政府发送了那封电子邮件通知所有人,只要一个开发项目符合县的总体规划的所有要求——该规划于2011年制定,远早于县政府考虑气候政策——它就不必研究并通过一项分析来评估其产生的行驶里程。它依赖于州首席环保法案《环境质量法案》下的一项豁免规定,该规定可以帮助简化冗长的环境审查过程,也就是说,更快地完成项目建设。
“在县内,你必须开车到大部分地方,这对几乎所有开发项目来说是一个巨大障碍。他们无法证明这一点。这将是一个巨大的成本,”县规划与开发服务主管达维亚·林奇告诉我。“这些新案例目前正在暗示,根据这一不断发展的政策,在这个时刻,如果项目符合总体规划,无论它在何处——实际上你确实有一条路径……你不必遵守这项新的VMT法案。”
环保人士感到惊恐。
“使用这种豁免只是在县内继续扩张,这越来越危险,因为这不再是以往的常规做法,”倡导团体“气候行动运动”的科琳娜·孔特雷拉斯表示。孔特雷拉斯还是维斯塔市市议会成员。
孔特雷拉斯担心这种豁免可能被广泛使用,并削弱VMT法案。
沿海法律集团律师丽维亚·博拉克·博阿丁,她所在的律所曾起诉圣迭戈市其气候行动计划,表示这种豁免可能“有可能打开发展的大门”。
“如果不减少VMT,我们无法实现气候目标,”博阿丁说。
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