中国共产党第三次全会闭幕,承诺推动经济增长和全面改革

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中国共产党在周四结束了备受期待的党内全会,承诺通过全面改革提振经济增长,同时重申了维护国家安全的重要性。

中央委员会在为期四天的闭门会议第三次全会结束时发布的公报中,列出了到2029年—中华人民共和国成立80周年时—完成的改革目标。

党的最高决策机构还承诺到2035年“在各个方面建设高水平的社会主义市场经济”。

公报表示:“所有这些将为到本世纪中叶把中国建设成为全面的现代化社会主义国家打下坚实基础。”

为实现这些目标,公报指出中国必须更好地利用市场机制,加倍努力推动“高质量发展”,这包括优先投资于先进技术,并通过技术和科学创新促进增长。

公报表示:“我们必须深化供给侧结构性改革,改善激励和约束机制以促进高质量发展,努力创造新的增长动力和优势。”

这一重要政治会议之际,中国经济增长在今年第二季度放缓至4.7%,促使高盛等银行将2024年中国国内生产总值增长预测从5.0%下调至4.9%。

与此同时,中国的房地产危机持续,今年上半年该领域的投资同比下降了10.1%,消费者信心仍然疲弱。

为解决这些挑战,北京承诺实施措施化解房地产领域的风险,同时改善收入分配、就业市场、社会保障和卫生保健系统。

公报表示:“在发展过程中确保提高和增进人民福祉是中国现代化的重要任务之一。”

随着中国各地政府面临由房地产危机导致的债务增加,公报强调了实施财政和税收改革以及促进城乡间更好融合的必要性。

声明指出:“党必须促进城乡间生产要素的平等交流和双向流动,以缩小两者之间的差距,促进共同繁荣和发展。”

随着外国投资者密切关注全会发布的信号,党表示将继续致力于“对外开放”的国家政策,并承诺“扩大与其他国家的合作”。

公报表示:“我们仍然稳步扩大制度开放,深化对外贸易结构性改革,进一步改革对内外投资的管理体制。”

一些分析人士表示,公报显示北京正在关注对中国国家实力至关重要的领域,包括技术和先进制造业。

亚洲社会政策研究所中国经济研究中心的研究员李丽茜在对美国之音的书面回应中表示:“这并非西方式的市场自由化,而是加强中国现有战略。”

她写道:“这个文件巩固了习近平的治理方式和他的改革品牌,着眼于巩固权力而非采纳新的自由经济范式。”

平衡改革和国家安全

除了列出漫长的改革目标外,公报还强调了党要平衡发展和安全的需要。

它表示:“我们将加强防范和控制公共安全风险网络,以维护社会稳定,改善舆论导向,有效应对意识形态领域的风险。”

该文件还重申了党的最高领导层,尤其是习近平,对深化改革的“基本保障”。

公报表示:“我们必须坚定维护习近平同志在党中央的核心地位和在党内的地位,坚定维护中央的权威和集中统一领导。”

一些专家表示,公报强调维护公共安全和遵循党的领导指导,显示北京正试图加强对改革中国陷入困境的经济的控制。

大西洋理事会全球中国中心的非常驻高级研究员德克斯特·罗伯茨通过电话告诉美国之音,虽然其他具体的改革预计将在未来几天内通过其他全会文件发布,但他预计中国的消费支出将继续疲软,房地产部门的复苏在短期内仍然缓慢。

她告诉美国之音:“延长的过渡期存在着重大风险。可能导致投资减少和经济增长放缓。”,她补充说,中国政府可能会利用定向干预来促进重点部门的发展。

然而,一些分析人士认为,北京的国家主导型经济增长模式不太可能获得政府所期望的结果。

总部设在香港的东方资本研究公司董事总经理安德鲁·科利尔在一次视频采访中告诉美国之音,中国国家主导的投资,集中资源于半导体和人工智能等领域,将需要多年才能取得成效,与此同时,经济将继续无法实现增长和就业。

他表示,除非政府采取切实步骤减少其在经济改革中的参与,否则未来几年中国经济的衰退可能会加剧。