图片源于:https://www.sandiegouniontribune.com/2024/08/03/criticized-for-restricting-public-comment-city-council-vows-to-respect-the-brown-act/
在今年夏季的圣地亚哥市议会会议上,会议室里一片海洋般的海军蓝,从早晨的早些时候开始,城市的警察部队大规模到场。
甚至市长托德·格洛里亚也出席了。
这一天本应是一个仪式性的,或者至少是象征性的。
在6月4日的议会议程上,前面有一项宣言,声明该日为警察局长大卫·尼斯莱特日。
在警方工作36年,后六年担任警察局长的尼斯莱特将在这一周最后一次穿上他的海军蓝制服。
市政官员们依次发言,从市议员马尔尼·冯·维尔佩特到格洛里亚,逐一讲述尼斯莱特的遗产。
而即将离任的局长自己也说了一些意义深远的话来结束他的任期:“我会继续热爱这座城市,但我将站在旁边,为你们所有人加油。”
然而,在会场的某个角落,愤怒的暗流开始滋生。
与其他议程项目不同的是,这项宣言的前后均不允许公众发表意见。
这引起了一群社区成员的不满,他们认为市议会违反了布朗法案,加利福尼亚州的公开会议法。
前州议会成员洛丽·萨尔达尼亚就是其中一个被禁止发言的人,后来她威胁要起诉该市。
在周二晚上通过的一项决议中,市政府重申了其“无条件承诺停止、戒绝任何阻止公众在议会议程上举办的宣言上发表意见的行为,正如布朗法案所要求的那样。”
在宣布该决议时,助理市律师莱斯利·菲茨杰拉德表示,这项动议旨在“避免不必要的诉讼”,而没有承认该市违反了布朗法案。
她补充说,目前尚未提起任何诉讼。
在与会者当中,很少有人被说服。
“这完全无视公众简单表达异议或支持的权利,”萨尔达尼亚说。“这像是(该市)对我们发言权的承诺一样空洞而虚无。”
临近会议结束时,排队发表公共意见的人仅剩下几位。
但在这些人中,传达的一个信息始终如一:“我希望你们真的对加利福尼亚法律和布朗法案有无条件的承诺。”,这是来自于圣地亚哥地区政务规划委员会的退休规划师苏珊·鲍德温的发言。
市律师办公室拒绝就市政府提出该决议的决定发表评论。
这并不是该市首次遭受违反公共透明法的指控。
在2017年,地方政府问责中心起诉该市,因未允许公众就非议程项目,包括仪式宣言,发表意见。
该市最终支付了我们70,000美元以和解这起诉讼。
该市现在正在对2022年提起的另一项诉讼进行抗争,该诉讼主张其“在公众发言环节遭受干扰或报复”。
部分原告也包括萨尔达尼亚。
《圣地亚哥联合论坛报》获得的一封电子邮件显示,在6月会议之前,议会主席肖恩·埃洛-里维拉的办公室已规定,当天的“仪式项目”上不会有公众发言。
埃洛-里维拉表示,这将简化会议,并指出其他城市和公共机构在疫情期间采用虚拟公众发言后也做出了类似的调整。
但是,他的努力已经遭到了批评者的持续反对,他们称这是故意遏制公众发言的行为。
埃洛-里维拉推迟了周三的提案讨论,以便给更长的时间讨论此项目,直到下次会议。
在周二的公众发言中,鲍德温建议,该市应在被打断之前重新考虑任何此类提案,并被告知应坚持相关议程项目。