前纽约州长助理被控为中国政府非法代理,令人关注中国对美国政治的影响

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曼谷(美联社)——纽约检察官本周决定指控一名前纽约州长助理在中国政府中充当非法代理,令人担忧中国在美国政治中的影响力。

林达·孙曾在纽约州政府担任多个职务,包括州长卡西·霍楚尔的副首席幕僚。

她被控在州级活动中推动中国利益,包括据称阻止代表台湾的官员与州长会面,以换取数百万美元的财务利益。

孙于周二被逮捕,是美国司法部近年来为清除中国在美国的代理人所起诉的一系列案件中最引人注目的案例之一。

虽然之前的案件大多涉及对 suspected Chinese spies 的指控,因他们的任务是监视和报告对共产党持批评态度的异议人士,但周二的案件显示中国如何试图在与其利益一致的情况下,直接影响美国政治,甚至在地方层面。

为什么州级?

中国认为与美国官员建立州级关系至关重要,并且一直以来都如此。

尽管美中之间的双边关系变得越来越紧张,但在2010年代,两国曾经培养了广泛的地方级关系,美国州长们经常访问中国,以促进贸易和文化联系。

近年来,这种关系经历了180度的急剧转变,美国政府与中国的关系越来越对抗,针对中国采取强硬姿态已成为两党共识。

白宫和国会正在对中国商品征收高额关税,并限制高科技产品对中国的出口。

一些州甚至开始通过法律主动禁止中国在其境内的存在。

乔治亚州、佛罗里达州和阿拉巴马州等一些州已经禁止中国“代理人”购买房地产。

观察人士表示,寻求在州级事务中发挥影响力“在联邦层面关系恶化的情况下变得更加重要”,美国德国马歇尔基金会的印太项目高级研究员马瑞克·奥尔伯格(Mareike Ohlberg)指出,“总比没有好。”

北京如何在海外培养影响力?

中国共产党设立了专门负责海外工作的分支机构——统一战线。

统一战线管理着众多在海外活动的组织,这些组织以社交或行业团体的名义与海外华人接触。

在这些组织中,最为人知的是中华全国归侨联合会,它本身还监督着许多更小的团体。

这些组织试图在海外建立会员并与华侨进行互动,在全球各地都有分支,从非洲到东南亚再到北美。

华盛顿华人观察研究所的高级研究员威利·林(Willy Lam)表示, 中国政府在美国历史悠久的目标城市和州中,具有较大华人群体的地方,例如纽约、新泽西、洛杉矶和旧金山,天朝的运营人员一直在通过与成熟的“良好”中国协会与贸易团体合作。

林表示,天朝为这些地方团体的工作提供资金,使其与北京的关系得以保持,同时这种设定为北京节省了不少人力物力。

孙与石谦平(Shi Qianping)有联系,后者自称是中华全国归侨联合会的常务委员会成员。

根据中国 state媒,他还担任了美国中国美国企业家联合会的负责人。

据称,孙还同该归侨组织的区域性分会有接触,例如在她出生的江苏省。

除了这些组织外,关于在海外设置的中国警察局的忧虑也在增加,这些机构是未通知其所在国家的情况下设立的。

去年,纽约警方逮捕了两名男子,因他们据称为中国省级警察机构设置了秘密警察局。

北京想要什么?

孙的案件初看似乎是间谍电影的素材,却表明中国在更微妙层面上培养影响力——例如,推动与北京观点一致的信息。

检察官称,孙曾向一名中国官员索要信息,为霍楚尔录制的祝愿人们新年快乐的视频提供内容。当时她特别阻止霍楚尔在视频中提及中国的人权问题。

检察官还称她阻止了台湾政府的代表与纽约州高官会晤。

中国声称自我治理的台湾是其领土的一部分,视台湾政府代表与其他政府的任何互动为对其主权主张的侵犯。

中国国家主席习近平的讲话和党文件清楚表明,海内外工作的重要指引之一是团结海外华人支持党的目标,这包括鼓励他们“积极参与和支持”中国母国的现代化和和平统一事业。

中国政府还愿意利用美国国内问题,例如针对亚裔美国人的暴力事件,以增强其传播。

孙声称自己是亚裔美国社区的代表。

美国企业研究所的简·柯克帕特里克研究员奥德瑞·黄(Audrye Wong)表示,中国政府喜欢声称代表海外的所有少数民族华人。

她表示,中国政府有时模糊了合法文化和社区组织与影响力活动之间的界限。

各州是否应切断与中国省的接触?

中国通常能够在地方层面设定议程。

“在资源方面,中共与美国之间的差距相当大,”奥尔伯格说。

例如,上海市在国际活动中拥有数百名专门的工作人员,而美国各州只有寥寥无几的工作人员。

她表示:“这需要更多的战略思考、资源和知识,一旦拥有了这些,就可以做出决定。”

黄补充道,地方政府应该联系亚裔社区,而不是依靠一个人作为社区联络员,正如在孙的案件中所看到的那样,并“真正在本地社区层面建立基础设施,与合法的亚裔美国组织合作。”

美联社的记者Didi Tang在华盛顿的报道作出了贡献。