图片源于：https://www.civilbeat.org/2024/09/navy-plans-to-double-bombing-of-this-tiny-hawaiian-island/
位于尼豪西南约23英里的卡乌拉岛是一个偏僻的小岛，栖息着大量的海鸟、僧海豹和海洋生物，同时也是军事最后使用的夏威夷无人岛，进行空中轰炸和射击练习。
海军在这里进行训练已经有几十年，尽管州政府坚持认为是合法的所有者，并试图在海鸟保护区内保护野生动物。如今，随着国际与中国的紧张局势加剧，军事重心向太平洋更多倾斜，海军计划增加在这个无人小岛上的演习。
海军表示，他们并不预计增加的非爆炸性轰炸和枪火会对卡乌拉岛上已知的18种鸟类物种产生重大影响，其中包括黑脚信天翁，或对其他环境造成重大影响。
但这一举动面临越来越多的当地社区成员和一些关键州官员的担忧和反对。夏威夷的保护主义者表示，军事方面所提出的环境审查远未达到他们所认为的严格标准。
周五，森林和野生动物部主管大卫·史密斯表示，他的机构已要求海军停止在卡乌拉岛上的靶场练习。
“短期内的主要问题是该岛的靶场用途。DOFAW认为这与岛上的资源并不兼容，”史密斯在一封电子邮件中表示。“这是夏威夷链中最后一个仍被用作靶场的岛屿，是时候结束这种情况，把该岛纳入野生动物保护区或避难所状态。”
自1950年代初以来，美国海军一直在这个小岛上进行靶场练习。它也是栖息着包括联邦保护的信天翁物种在内的海鸟的避难所。
环保人士补充说，随着气候变化导致的海平面上升，卡乌拉岛以其陡峭的悬崖，可能对夏威夷的迁徙海鸟变得更加重要，因为它们失去了其他低洼的巢穴栖息地。
一些夏威夷土著和其他批评者指责海军在卡乌拉岛上将轰炸数量增加至31次作为文化重要遗址的亵渎。其提案将此类投弹演习的次数从每年12次增加到最多31次。
批评者表示，由于海军的“红山地下燃料储存设施”泄漏并污染了瓦胡岛的水源，时机不当。
海军在上个月发布的一份环境评估草案中强调，他们只是希望增加已在进行的训练活动的频率，并且这些演习仅限于岛的南端。
根据环境评估，这些训练将可能在白天和夜间进行。
“增加训练和测试活动是必要的，以确保美国军方能够组织、训练和装备服务人员以满足各自的国家防御任务，”海军在周五的一封电子邮件声明中补充道。
本月初，海军在考艾岛举行了一场公众会议，但参加人数寥寥，会议展示了其评估，提议在该岛西北海岸的太平洋导弹试验场进行更多频繁的训练活动。草案于8月30日发布。
诸如塞拉俱乐部和环保法律倡导团体EarthJustice等保护组织，已与考艾岛的地方居民联合，试图让更多岛上居民了解所提议的内容。但对海军计划的公开评论期将在周一结束。
海军在声明中表示，太平洋舰队的“决策者”可能将在2025年初决定如何推进此事，此前需完成环境评估。一个选择是进行环境影响声明，这是较环境评估更严格的研究。
Hob Osterlund，考艾岛信天翁网络的创始人，表示，海军应该考虑向前推进进行全面的环境影响声明，以便公众更好地了解对卡乌拉岛的影响。
“我希望海军能够想出另一种创造性的方式来完成他们的需要，我理解他们需要训练，但我反对他们轰炸我们的本土海鸟。”
沉舟灯塔与土地争议
卡乌拉岛大约与檀香山的阿拉莫阿纳海滩公园大小相仿，自1952年以来该岛一直被用作靶场。海军最初在这些演习中使用活弹，但在20世纪80年代初停止了这一做法。
海军周五表示，那个时代遗留下来的未爆炸弹药可能仍然存在于小岛上，还有无数从无炸弹和子弹中产生的残骸。公众被禁止登岛，并且在距离该岛3英里内的水域受到限制。
军方在自己清理后跟进的记录使得像安德烈·佩雷斯这样的参与者很难接受，他曾在卡霍奥尔维岛清理未爆炸弹药七年。
美国海军在几十年前曾将卡霍奥尔维岛作为靶场，之后于1994年将其移交给州政府。联邦政府拨款4亿美元用于清理炸药和残骸，但至少有25%的岛屿仍未清理。
“它把土地用一堆铝、钢和黄铜淹没，通常它们不回来清理，”佩雷斯表示，他是土著夏威夷公益组织Koʻihonua的项目主任。“我认为这完全违背夏威夷的精神和道德价值。”
与此同时，海军的环境评估称卡乌拉岛是美国财产，而考艾县的财产记录则显示它归州所有。
这一争议的起源可以追溯到1920年代，当时夏威夷的领地政府允许美国海岸警卫队在小岛上建造灯塔，彼得·杨曾在2003年至2007年担任州自然资源部门主任。
通常情况下，州政府在请求州有土地用作特定用途时，会给予另一政府实体进入权限，但并不会转让所有权。
“并不是‘你可以拥有这块财产，海岸警卫队——它是你的’，”杨解释道。他怀疑海岸警卫队最终假定了对小岛的所有权，并在灯塔移除后在1950年代将其转给海军。
自那时以来，州政府与海军就在谁拥有卡乌拉岛的问题上发生了冲突。尽管海军在这里使用靶场，州政府却将该岛划为栖息地，以保护大约10万只访问该岛的海鸟。
史密斯，州林业和野生动物的官员表示，他的机构已要求州检察长就所有权争议提出新的意见。
主要渔场
多年来，渔民一直珍视小岛周围的海域，但海军增加活动将对他们意味着什么仍然存在疑问，EarthJustice环境法律倡导团体的资深助理律师Lei’na’ala Ley在周四的虚拟小组讨论中表示。
该小岛曾因其金枪鱼资源而闻名，是夏威夷渔业的主打。但一位渔民小智·正木早在1987年就注意到了军事活动的影响：“当他们轰炸那个岛时，你根本不能抓到金枪鱼，”他对记者说道。
William Wong，终身住在考艾岛的渔民，补充道：“留给渔民、鸟类和海洋中的鱼。”
沃恩回忆说，几年前他见过海军的一枚无炸弹偏离小岛约300码，劈入海水中。他和一起的人没有事先通知海军，他们的船可能因为靠近海崖而未被海军飞行员看到。
1965年，海军也错误轰炸了尼豪岛，而不是卡乌拉，存档报纸报道中提及。
一个神圣的地方
Osterlund表示，卡乌拉岛上海鸟全年栖息，因此海军在这里进行靶场练习没有合适的时机。即使成年鸟能够因轰炸和射击而飞走，幼鸟和蛋仍然留下来。
她补充道，远离巢穴的靶场练习可能会导致成年鸟受到惊吓，意外摧毁其蛋。
进行环境影响调查可能会促使对使用卡乌拉岛的所有鸟类物种进行更全面的调查，包括那些会在地面掘洞且从空中无法看到的物种。
杨，前自然资源部门负责人表示，海军的环境评估草案未能解决鸟类种群在没有训练演习的情况下是否会增加的问题。
“如果你不进行训练，会发生什么？这应当成为分析的一部分，”他说。“我不是说他们不能也不应该训练，”但草案评估过于简单化。
该地点具有巨大的文化和历史意义。在夏威夷神话中，卡乌拉被视为大地母亲帕帕和天空之父维基亚的第七个孩子，岛上一个海洞曾被认为是夏威夷鲨鱼神库哈伊莫阿纳的原始家园，考艾岛居民和文化实践者Manawaiakea Cummings说。
该岛也是传统夏威夷导航者的一个参考点，他们在夏威夷群岛链上指引独木舟。它是詹姆斯·库克爵士1789年到达夏威夷时发现的前五个岛屿之一，杨说道。
由于卡乌拉岛距离考艾岛较远，少数当地人曾亲身到过那里，除了偶尔的钓鱼活动，Cummings表示。她补充道，她希望更多的岛上居民能够最终访问感动这一具有文化重要性之地。
她还希望，最终可以发起一个以社区为驱动的行动，以清除该岛上的军事残骸和未爆炸弹药，类似于目前在卡霍奥尔维岛进行的修复工作，以应对多年的过度放牧、轰炸和纵火。
但Cummings表示，这一切只能在海军停止在卡乌拉岛上进行靶场练习后才能实现。
