印度在新扩大的金砖国家集团中的独特地位

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随着新扩大的金砖国家集团首次召开会议,成员国之间的一个显著共性是它们与中国的经济关系。

当各国领导人准备于本月晚些时候在俄罗斯西南部城市喀山召开金砖国家峰会时,印度在集团中的位置显得尤为独特。

金砖国家曾指的是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,但该小组在2024年1月扩展,新增了埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋。

在一方面,中国、俄罗斯和伊朗对西方持反对立场,而另一方面,沙特阿拉伯、阿联酋和埃及等其他成员国则在与西方的伙伴关系和与中国的强大经济联系之间维持着微妙的平衡。

例如,除印度和巴西外的所有金砖国家成员均加入了中国的“一带一路”倡议(BRI)。即便巴西并未正式参与“一带一路”,但北京仍在密切关注该国,购买了约三分之一的巴西出口。

然而,印度是唯一一个日益加强与西方的战略关系并与中国关系紧张的金砖成员。

印度与中国的竞争主要源于两国在被称为实际控制线(LAC)的非正式边界上存在的持续紧张关系,该边界印度主张长达3488公里(2167英里),而中国则声称较短。

那么,印度应如何利用金砖国家以获取自身利益呢?

印度正朝着成为全球第三大经济体的目标迈进,排在美国和中国之后。

“南非和巴西如今的经济状况不佳。因此,原五国之间的格局也已发生了变化,”印度智库观察研究基金会的副总裁哈什·潘特表示。

“新成员的加入使局势愈加混乱,”潘特在接受DW采访时说道,并补充称,金砖国家的议程正转向广泛的讨论,但缺乏实质性的成果。

对于印度来说,其在与西方的战略联盟中以对抗中国为目标正在持续发展,如“Quad”四国集团——美国、日本、澳大利亚和印度——“挑战在于你该如何利用金砖这样的平台,因为显而易见的矛盾无法掩盖,”潘特表示。

金砖国家的新成员所占全球GDP的37%以上,超过欧盟的两倍。

为对抗中国

中国扩展原有五国金砖国家的企图被欧盟和美国视为寻求更大全球影响力的努力。

“毫无疑问,中国希望将金砖+视为攻击西方的平台,而他们正试图如此。但在此次扩展中,中国未能完全实现其目的,”查乌利亚表示。

近期,中国还支持巴基斯坦申请加入金砖国家,并迅速得到了俄罗斯的支持。

然而,专家表示,印度的宿敌巴基斯坦几乎没有机会被接受加入该集团。

“那些长期处于高债务状态、经常被国际货币基金组织救助的国家,他们对金砖的贡献在哪里?这将成为乞讨者俱乐部,而非能够帮助他人的俱乐部,”查乌利亚指出。

“我认为金砖国家将受到竞争,且中国不易主导或操控该集团,但他们确实有很多谈判筹码,”他称。

中国是全球最大的贷款国,根据斯坦福大学的研究,其一半的贷款承诺都在发展中国家。

尽管印度的经济规模约为中国的五分之一,但其经济是增长最快的大型经济体,也是全球年轻人口最多的国家。

即将举行的金砖国家峰会可能会决定包括更多新伙伴的机制——印度对此非常关注。

迎合俄罗斯

另一个印度关注的焦点是俄罗斯。新德里与莫斯科在国防和技术领域有着深厚的关系,并看到平衡中国影响力的必要性,一些专家表示。

“中方为俄罗斯对抗西方提供了一个保护伞,而印度既不想也无法提供这种支持,”潘特说。

不过,印度外务部前经济关系秘书拉胡尔·查布拉表示,俄罗斯并不总是与中国保持一致。

“对中国来说,俄罗斯并不是一个盲点,他们与中国之间有一些问题,虽然这些问题未必每次都能显现出来,但它们确实存在,”查布拉说。

另一个领导机会

查布拉指出,金砖国家并不能孤立于印度可利用的其他平台。

他强调,新的扩展也为印度进一步推动其经济利益提供了一个平台。

查布拉指出,金砖国家的独特之处在于它同时涵盖了主要的石油生产国和消费国。

“随着伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋的加入,该集团的原油贸易占比达40%,”他说,并补充说,连OPEC也只是一个生产国的集团。

“如果他们能够利用金砖支付和其他机制来结算账目,将产生巨大的影响,”查布拉指出,谈及金砖国家内部正在进行的去美元化讨论。

“当然,这将使中国受益,但也会使我们(印度)受益。”

印度目前对俄罗斯和伊朗的能源需求依赖很深。

查布拉再次强调,在一个多极化的世界中,每个平台都对印度至关重要,而印度在这里是五国之一,正与他人共同制定规则。“这是一块纯白的画布,我们所绘制的正是我们所能做到的。”