图片源于：https://www.opb.org/article/2024/11/01/proposal-expand-portland-downtown-district-mixed-reactions/
FILE – 女士走过伍德拉克大楼，伍德拉克酒店所在地，拍于2019年10月15日，俄勒冈州波特兰市市中心。
伍德拉克酒店位于清洁与安全区内。
波特兰市官员正在考虑一项有争议的计划，以大幅扩展市中心的清洁和安全服务合同。
该提案于周四在市议会听取公众证词，计划扩展“波特兰市中心清洁与安全”这一非营利组织的地理范围，该组织为商业提供安全和人行道清洁服务。
该方案还将把该项目目前与城市的合同延长至2030年。
清洁与安全由该市最大的商业组织波特兰大都会商会管理。
该非营利组织与城市签约管理波特兰市中心的“增强服务区”，这是一个213个街区半径的区域，住宅和商业的物业拥有者都必须支付费用，这些费用由城市的税收部门收取。
这笔资金随后被用于支付清洁与安全的安全团队、垃圾清理、涂鸦清除和其他特殊服务。
清洁与安全的执行董事马克·威尔斯在市议会听证会上表示：“我们作为合作伙伴，扮演着城市的眼睛和耳朵，处理从简单的生存问题到严重的有组织犯罪活动，这些都影响着我们的业务。”
清洁与安全现在希望将他们的合同再延长五年，且有可能再续五年。
根据新的合同，清洁与安全在头五年内将从物业拥有者那里获取近5800万美元的费用。
更新的合同还提议将市中心服务区的存在延长10年，并扩大该区的边界。
这将使区的范围扩大到270多个街区，将市中心的西边界扩展到I-405，并延伸到弗里蒙特大桥以北。
市议会成员在周四会议上仅听取了证词，并没有表达支持或反对该提案的立场。
他们将在两周后就这一决定进行投票。
许多目前支付该项目费用的物业拥有者在下午晚些时候的听证会上庆祝清洁与安全，认为疫情后波特兰市中心的复兴与安全和清洁巡逻有关。
Stoel Rives的律师佩妮·塞鲁尔表示，她过去常常遇到客户不想在她的市中心办公室会面，因为担心安全。
“现在，人们都在评论市中心区域看起来变得多么干净，”她说。“在人的心理中，干净等于安全，这正是我们需要让市中心感受到的。”
FILE – 波特兰的南公园街在2021年7月的文件照片。
南公园街位于当前的清洁与安全区内。
几位市中心的商业业主表示，目前该区和未在区内的街道有明显的差异。
南海鲜餐厅的总经理杰森·杰尔特表示，清洁与安全的扩展将给市中心及城市核心带来更多的活力和安全。
然而，其他已经支付该项目费用的公寓业主对该提案提出了质疑，他们担心新的费用率将提高11%。
公寓业主约翰·潘弗里表示：“我在波特兰市中心拥有一间公寓，我们的建筑每年支付24000美元给清洁与安全，而为此几乎没有收到任何回报。”
“在过去三年里，我向清洁与安全的执行团队提出过多次投诉，但没有任何改善。”
参与清洁与安全区的其他公寓业主对扩展提案表示抵制，因该提案将使物业拥有者的费用率提高约11%，这一费用是基于复杂的物业价值评估。
城市的增强服务区负责人德文·雷诺兹表示，新的费用反映了通货膨胀和几个复杂附加费用的减少。
“因此，我们基本上是在精简，”雷诺兹说。“我们只是需要进行一些调整，尽量使清洁与安全保持接近净中性，以便他们能够维持目前提供的服务。”
市中心片区是波特兰市三个增强服务区之一，另外两个分别位于劳埃德区和东南内城区，由其他非营利组织管理。
这些地区长期以来受到监管松懈的批评。
2020年的一项城市审计表示，波特兰在应对公众投诉，特别是关于私人保安的问题上未能进行基础监管。
FILE – 2023年8月9日，看到的旧城波特兰的中国城入口。
该红色大门位于清洁与安全区内。
尽管清洁与安全的领导人称审计存在缺陷，但它促使城市聘请外部顾问提出改善服务区程序的建议。
根据雷诺兹的说法，该计划已采纳了大部分建议。
审计的结果只是公众和物业拥有者对该协议提出的许多担忧之一。
其他人将该协议视为城市选举官员间接支持波特兰大都会商会的方式，而这是一家著名的商业游说组织，已介入政治竞选。
据公开文件显示，清洁与安全合同支付了该商会近50%的高管薪水。
公寓业主潘弗里在他证词中强调了这一事实。
“清洁与安全的真正目的是什么？是为了保持我们的街道和人行道干净和安全吗？”他说。
“还是让纳税人资助波特兰大都会商会，以及一些无法产生任何可衡量结果的高管的过高薪水？”
城市并没有直接资助清洁与安全——其税收部门仅收取物业拥有者的费用并将其转交给清洁与安全。
然而，由于城市在清洁与安全区内拥有物业，城市通过费用支付系统对该组织做出了贡献。
近年来，城市每年向该项目贡献超过50万美元。
数位公众成员敦促市议会成员推迟投票，直至下一届市议会和市长在2025年上任。
市议会五名委员中有四名正在竞选。
一位市中心租户乔丹·路易斯表示：“这一决定在市中心居民中明显不受欢迎，但这届市议会却在选举前匆忙推进。”
“选民知道这届市议会不代表甚至不尊重他们。你们中的大多数正在竞选市长，建立公众信任从这里开始。”
波特兰市议会将在11月13日就合同扩展进行投票。
