中国政府推出雄心勃勃的地方债务解决方案

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中国于周五公布了近年来最雄心勃勃的计划,以减轻地方政府的债务负担,此举是在立法者会议后展示的,他们关注与美国总统当选人唐纳德·特朗普可能升级的贸易紧张关系。

根据北京的数据,中国地方政府面临着5.6万亿美元的债务负担,这引发了对更广泛经济稳定性的担忧。

国际货币基金组织(IMF)去年将这一数字定为8.4万亿美元。

本周在北京召开的政策制定者投票决定进行债务置换——即将地方政府负债(即政府负有责任的借款,但未向其公民或其他债权人披露的借款)进行转换。

地方政府的债务上限将提高6万亿元人民币(约合8400亿美元),这将用于替换现有的隐性债务,腾出空间给地方政府以更好地发展经济,保障民生,国家广播电台CCTV报道称。

财政部长兰佛安在北京的新闻发布会上表示:“这一举措是在充分考虑国际和国内发展环境之后作出的,以确保经济和金融的平稳运行。”

“自今年年初以来,经济运行中出现了一些新情况和问题,”他承认。

地方债务上限将从2024年至2026年每年提高,总共有5580亿美元的隐性债务可以被替换,兰解释道。

“每年将安排1120亿美元的地方政府专项债务,以补充政府财务资源,连续五年,”他补充道。

立法者还批准了一项新的能源法,促进碳中和,随着北京推动2060年前实现经济脱碳的承诺逐步推进。

Pinpoint Asset Management的首席经济学家张志伟表示,此次债务置换“是重要的政策措施,帮助地方政府减轻债务负担”。

但是,Rhodium Group的Allen Feng警告称,这一计划不太可能足以“显著释放地方政府的支出能力”。

他对法新社表示:“债务并没有消失,它只是变得更便宜和更容易展期……但这并不是一个游戏的改变者。”

在本周的会议上,官员们密切关注美国大选,因为他们聚集在中国首都参议国的最高立法机构。

特朗普承诺对中国商品实施惩罚性关税,这将对已经面临长期房屋危机和消费疲软的世界第二大经济体造成进一步打击。

观察人士表示,北京可能会寻求通过长期期待的“强刺激”来减轻这一冲击。

本周的会议原定于10月底召开,但可能推迟,以便让“政策制定者有机会应对特朗普获胜的可能性”,ING大中华区首席经济学家林松表示。

“在我们看来,特朗普获胜后,可能会出现更大政策支持包的机会,”他补充道。

特朗普的胜利“对中国未必是坏事,因为这可能会促使北京推出更大刺激措施,”UOB Kay Hian Wealth Management的首席信息官齐王在社交媒体上表示。

北京在九月份开始推出一系列旨在刺激经济活动的措施,包括降息和放宽一些购房限制,但分析师们对目前的细节缺乏表示失望。

转折点的时机可能越来越紧迫,专家们表示,尽管官员们试图避免增加更多政府债务,但对更大规模刺激的需求依然存在。

Natixis的高级经济学家Gary Ng表示:“潜在的刺激规模可能更大,但压力也更大。”

“市场可能仍然无法获得它所希望的经济助力,”他警告道。

在北京,工人们对经济的未来表现出谨慎的乐观。

32岁的山西省男子汉希近日在北京开始了一份新的审计工作,他在四月份辞去了以前的公司职务。

“在这段时间里,我已经发送了简历,但你知道,找一份新工作需要半年多的时间,”汉告诉法新社,并补充说:“现在很多公司正在裁员。”

“尽管我们仍然处于下行周期,但我认为我们接近转折点,尽管我们尚未完全达到。”