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华盛顿(美联社)— 美国众议院周四通过了一项立法,赋予财政部单方面剥夺其声称支持恐怖主义的非营利组织的免税地位的权力,这令民权团体感到担忧,认为未来特朗普的第二任期可能会将其用于惩罚政治对手。
该法案以219票支持、184票反对通过,主要获得了共和党的支持,共和党指责民主党在特朗普本月当选连任后改变了对这一“常识性”提案的支持态度。
在投票前的众议院发言中,众议员杰森·史密斯表示,共和党整体都认为民主党若副总统卡马拉·哈里斯赢得总统选举,依然会支持该法案。“我们作为国会议员,有责任确保税收不会资助恐怖主义。”这位来自密苏里州的立法者说。
然而,该提案引发了多种非营利组织的担忧,他们认为该法案可能被用于针对新闻机构、大学和民间社会团体等与未来总统行政机构意见不合的组织。他们称该法案未能为这些团体提供足够的正当程序。
“这项法案是共和党的威权主义举动,旨在扩大行政部门的广泛权力,以追击政治敌人,压制政治异议。”众议员普拉米拉·贾亚帕尔在投票前的众议院发言中说。
批评人士还认为,法案是多余的,因为支持被指定为恐怖组织的团体在美国法律中本就违反。
该提案的下一步是送交民主党控制的参议院,法案的命运尚不明朗,该法案还将推迟被拘留或被非法拘禁的美国人的报税截止日期。
该法案将创建一个新的“支持恐怖主义的组织”类别,根据国会研究服务局对该法案先前版本的分析,这个类别定义为财政部长在过去三年内认定为对恐怖组织提供了物质支持的任何组织。
“我们认为这项立法过界。”基础委员会政府事务副总裁珍·霍尔科姆说。“它将允许财政部长自行决定将一个501(c)非营利组织指定为恐怖组织。我们的担忧是,该法案没有足够的内容确保非营利组织明确了解财政部长做出此类指定的原因。”
根据法案,任何被指定为“支持恐怖主义的组织”的非营利组织将有90天的时间上诉。像美国公民自由联盟这样的非营利组织表示,该法案未要求财政部长披露做出指定所依据的所有证据。
法案文本概述了财政部必须发送的“材料支持或资源的描述,前提是与国家安全和执法利益一致。”
与独立部门、全国非营利理事会及联合慈善基金会共同发表的一份声明中,基础委员会还表示该法案将转移举证责任到非营利组织,即使一个组织最终被清除,该非营利组织仍会“面临对其运营和声誉的不可逆转的损害。”
如果该法案成为法律,它可以适用于多种非营利组织,包括会员组织、工会和私人基金会。
该法案的一个版本是在2023年10月7日哈马斯袭击以色列后首次提出的,众议院在4月份通过了该法案的先前版本,部分民主党也对此表示支持。
该法案上周也被提出投票,但未能获得所需的2/3多数通过。
民主党众议员拉希达·特莱布,国会中唯一的巴勒斯坦裔美国代表,周四在投票前表示,这是她第三次投票反对该法案。
“我不在乎谁是美国总统。”她说。“这是一个危险和违宪的法案,允许无制约的权力将非营利组织视为政治敌人,并在没有正当程序的情况下关闭它们。”
— 此报道由塔莉亚·比提自纽约报道。