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包括即将成为特朗普政府秘书的参议员在内的有影响力的国会议员，正在积极推动撤销中国与美国的永久正常贸易关系（PNTR）。
PNTR 通常被称为“最惠国待遇”地位，意味着中国进口到美国的商品在关税和其他限制的应用上享有该国所提供的最有利条款。
中国在2000年获得PNTR，作为其加入世界贸易组织的准备。自那以来，第一任特朗普政府应用的制裁逐渐削弱了这一地位所赋予的一些优势，而拜登总统执政期间则进一步加大了力度。
不拥有PNTR国家的数量很少。
完全取消PNTR将使中国2023年价值4272亿美元的广泛出口产品面临更加严格的关税。
对于没有PNTR地位的国家，美国对其商品的关税从最低的35%到高达100%不等。
目前，世界上只有四个国家没有PNTR地位：俄罗斯、白俄罗斯、朝鲜和古巴。
朝鲜和古巴从未拥有PNTR地位，而俄罗斯和白俄罗斯的PNTR则是在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后被撤销的，白俄罗斯对此进行了支持。
如果对中国商品征收正常的非PNTR关税，而特朗普和拜登政府在1974年《贸易法》第301条款下施加的关税仍然保持不变，那么中国进口商品的平均税率可能接近60%。
在今年的竞选活动中，当选总统唐纳德·特朗普曾建议对中国商品征收60%的关税，尽管尚不清楚他是如何得出这个数字的。
更加积极的政策。
本周，国会设立的美国-中国经济与安全审查委员会向国会提交了其年度报告。
委员会在报告中建议改变美中关系，其中之一是撤销PNTR。
该跨党派委员会自2002年以来已发布年度报告，此次报告是首次一致呼吁撤销PNTR。
该报告指责中国“进行知识产权盗窃和市场操纵等行为”。
它表示，撤销PNTR将提高美国在贸易谈判中的筹码，并“将标志着向更具积极性的贸易政策转变，以保护美国工业和工人免受经济胁迫。”
当被问及对此事的评论时，中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇通过电子邮件向美国之音发表声明，批评该委员会。
“美国-中国经济与安全审查委员会长期以来发布所谓的关于中国的报告，充满了虚假信息和污蔑，基于对中国的根深蒂固的偏见，”刘表示。
“在中国加入WTO的协议后，美国于2001年宣布授予中国永久正常贸易关系地位。试图将中美贸易和经济关系拉回冷战时代违反了WTO规则，只会损害两国的共同利益，并扰乱全球经济。”
立法努力。
美国-中国经济与安全审查委员会的报告随之而来的是，众议员约翰·穆伦阿尔于11月14日提出了一项法案，正式结束中国的PNTR地位。
穆伦阿尔在声明中说，给予中国PNTR是一个失败的实验，他表示撤销此项法案将“保护我们的国家安全，支持供应链的韧性，并将制造业岗位带回美国及其盟友。”
在九月，参议院也提出了类似的立法。这项法案的一个主要发起人是佛罗里达州的参议员马尔科·鲁比奥，特朗普于其新政府中提名他担任国务卿。
这两项法案均包括条款，规定对从中国进口的各类产品，包括消费电子、机械和太阳能设备征收100%的关税。
预测经济增长。
支持撤销中国PNTR地位的人声称，这样做将推动美国制造业，促进经济增长，并增加高薪工作。
当参议院发布剥夺中国PNTR的法案时，参议员汤姆·科顿表示：“全面撤销中国PNTR地位和改革美中贸易关系将保护美国工人，增强我们的国家安全，并结束中国共产党对我们经济的影响。”
在穆伦阿尔法案提出时，倡导组织“繁荣美国联盟”的首席执行官迈克尔·斯图莫在一份声明中表示：“增强美国国内工业能力对于经济增长、创造高薪工作和保障我们国家的未来至关重要。……国会关注撤销中国PNTR地位是确保美国繁荣和独立的必要步骤。”
预测灾难。
反对这一提案的经济学家和贸易倡导组织则表示，对中国商品大幅提高关税将在美国造成经济灾难。
彼得森国际经济研究所执行副总裁兼研究主任马库斯·诺兰德告诉美国之音，他们对撤销PNTR地位的后果进行了建模，发现结果正好与政策倡导者的预期相反。
他们发现经济增长减缓、物价上涨、制造业受到负面影响。
“撤销中国的永久正常贸易关系地位与支持者所期望的相反。实际上并没有助于美国的工业复兴。恰恰相反。提高对中国的关税……将使工业原材料的成本在美国大幅上涨。
“因此，美国成为许多制造业的高成本生产地，并失去竞争力，”他说。
“随着时间的推移，经济增长和制造业水平将开始再次上升，物价上涨将有所下降，但它们从未回到同样的长期轨迹，”研究结果显示。
“这造成了永久性损害，”诺兰德说道。
美国-中国商业委员会（USCBC）也反对这一计划。
“撤销中国的永久正常贸易关系地位将严重损害美国经济、消费者和企业，推高价格，消除数十万个工作岗位，并让美国公司在全球竞争中更加困难，”USCBC主席克雷格·艾伦在一份电子邮件声明中表示。
“任何影响美中关系的政策应针对实现特定目标，应对不公平的中国市场行为，并与美国的盟友和伙伴协调，而不是创造一个单边框架，既未达成这些目标。”
