图片源于：https://chicago.suntimes.com/2024/11/26/guaranteed-income-pilot-resilient-communities-empowerment-fund-trump-economy-wages
根据一份最新发布的报告，芝加哥保障收入试点项目中分配的外展资金可能为城市在其他社会服务项目中与社区联系提供了一种模型。
芝加哥大学的包容性经济实验室最近发布了这份报告，作为对为期一年的项目芝加哥韧性社区试点的研究，该项目向5000名城市居民提供了每月500美元的资金，无条件。
该市的试点项目于2023年结束，资金来自联邦疫情救助资金。
研究考察了该试点项目的管理，从申请窗口到最后一笔支票分发给参与者的时期。
芝加哥大学包容性经济实验室的财务安全项目主任Misuzu Schexnider表示，尽管组织通常被合同雇佣来运营社会服务，但很少有组织获得明确用于外展工作的资金。
“你只是被支付来服务他们，”她说道。“你并没有实际获得资金来寻找他们、招募他们、与他们建立信任。
有时，很难为该人群提供服务，因为你没有明确的外展活动资金。”
在申请窗口期间，一些人寻求面对面的帮助程序，因为他们希望与真实的人联系，以确保该项目不是骗局，报告中指出。
“特别是对于那些对虚拟或数字沟通或关系不太自如的人来说，他们需要一个面对面的接触点，才能感到这是一个真实的程序，”Schexnider说。
根据报告，YWCA大都市芝加哥是该试点项目的主承包商。
在申请窗口开放期间，总共有700多场面对面活动。
约有176,000人申请了5000个名额，参与者通过抽签系统选出。
然而，项目启动时的短时间窗口——大约三周——导致城市合同组织面临意外的加班，因为他们无法迅速增加员工，报告中提到。
报告还概述了该项目如何确保额外现金不会导致参与者失去其他社会服务福利。
由于GiveDirectly，一个非营利组织，受城市委托管理付款，这些支付被美国国税局视为礼物，报告称。
芝加哥的试点项目可能也是第一个获得社会保障局对于补充保障收入（SSI）和社会保障残疾保险（SSDI）豁免的试点项目，这意味着接受SSI支付的人有可能参与该试点，城市研究所的首席研究助理Mary Bogle表示。
“这实际上是巨大的，”Bogle说。“我还没有听说过任何试点项目做到这一点。”
她补充道，美国其他地方的试点项目往往劝阻接受这种类型福利的人员申请保障收入试点，因为这会危及他们保留长期福利的风险。
根据城市提议的预算，预计将在2025年启动第二个市级试点项目，重新命名为芝加哥赋权基金。
该项目将再次为5000个“低收入家庭和返回芝加哥的居民”提供为期12个月的每月500美元，但有关资格的更多详细信息尚未提供。
芝加哥市家庭和支持服务部对第二个试点项目的时间表没有发表评论。
尽管当选总统唐纳德·特朗普誓言削减政府开支，Bogle表示，许多试点项目并不是为了永久存在，因为它们是用临时资金资助的。
未来的试点项目或更永久的保障收入项目可能需要从私人公司或市政一般基金中进行资助。
Bogle表示，她认为一旦官员意识到今天的就业市场无法提供与国家的制造业时代相同的机会，这一想法可能会再次出现。
“我认为这个想法会不断回归，”Bogle说。“我认为在不久的将来——可能是较早，也可能是较晚——结论是，健康的美国需要为其公民提供消费底线，以便每个人都能参与和消费商品。”
