图片源于：https://www.latimes.com/world-nation/story/2022-02-17/as-china-encroaches-on-latin-america-what-happens-to-democracies
萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔在2021年9月4日向国会发表年度国情咨文时挥手致意。
本月，萨尔瓦多总统与中国大使互致恭维，双方共同为一座新国家图书馆奠基，该图书馆是中国为这个小型山区国家承诺的多项礼物之一，成为中国积极争取在中美洲的影响力的一部分。
在他们微笑着拍照时，大使欧建红对纳伊布·布克尔总统表达了“最高的尊重”，而布克尔则称赞中国总统习近平，后者是一位工程师，将中国崛起置于公民自由的代价之上。
当这座七层楼的图书馆建成时，它将矗立在圣萨尔瓦多的中央广场上，象征着中国在该地区日益增长的存在，同时提醒人们，随着美国与萨尔瓦多关系的冷却，萨尔瓦多在中国的深厚财力和温暖的怀抱中找到了避风港。
纳伊布·布克尔总统与中国驻萨尔瓦多大使欧建红于2月3日在圣萨尔瓦多的未来国家图书馆建设现场共同铲水泥。 （罗克·阿尔瓦伦加/ Getty Images）
在拉丁美洲，一场新的冷战正在美国与中国之间升温，全球秩序的转变更多是由经济和技术驱动，而非政治和意识形态。
在过去的二十年里，中国在该地区取得了显著进展，提供贷款、缔结自由贸易协议，并以巨大的速度扩大商业。 根据世界经济论坛的数据，2000年至2020年间中美洲与南美洲之间的贸易增长了26倍，超过了3150亿美元。
而2020年美洲与拉丁美洲的贸易总额为7670亿美元。
直到最近，中国的活动主要集中在南美洲——在巴西购买大豆，在玻利维亚购买锂，以及向拉丁美洲出售数十亿的中国产品和技术。
但是，中国的目光越来越多地转向中美洲——一个资源相对匮乏、购买力有限的地区，但该地区向美国发出明确的信息。
中国希望在中美洲建立立足点，以战略上抵消美国在亚洲的渗透，特别是美国对中国在香港镇压行动和对自我治理民主岛屿台湾的领土主张的谴责。
在世界上仍与台湾保持外交关系的14个国家中，大多数位于拉丁美洲和加勒比地区。
中国已经说服哥斯达黎加、尼加拉瓜、多米尼加共和国和萨尔瓦多放弃对台湾的承认，并与北京建立了关系。
作为交换，中国提供了奢华的礼物，比如新道路、港口和体育场的建设，以及有时更有价值的承诺：不干涉一个国家的内政。
在中美洲，腐败和高犯罪率是一个长期问题，历史上充斥着独裁者，越来越多的人担心中国的数十亿美元和影响力将帮助加强反民主政权。
约8000英里以外的中国，根本不必担心一个动荡地区可能引发的后果，正如成群的移民涌向美国边境一样。
“中国的资金基本上使他们有空间巩固他们的独裁统治，”美国陆军战争学院战略研究所的拉丁美洲研究教授埃文·埃利斯表示，他将中国描述为“专制主义的培育者”。
“结果是，你会发现一个不那么民主的地区，而我们与之有着地理、家庭和商业的密切联系，”他说。
在尼加拉瓜，这种情况正逐渐显现，尼加拉瓜独裁者丹尼尔·奥尔特加多次因监禁政治对手和举行虚假选举而遭到美国制裁。
在尼加拉瓜去年与台湾断绝关系后，中国宣布提供包括为“数万家庭”建设住房在内的援助计划——这对被大多数国家视为弃儿的国家而言是一条经济生命线。
在委内瑞拉也同样存在类似的动态，中国向总统尼古拉斯·马杜罗提供了监控系统的技术支持，并且提供了数十亿美元的贷款。
在萨尔瓦多，布克尔在最近几个月中越来越孤立，因为他的政党已经清除了法官和检察官，罢免了对最高法院的批评者，最近通过了允许他在2024年寻求连任的裁决，尽管有宪法禁止连续总统任期的规定。
美国已经对此表示谴责，比较布克尔与已故的委内瑞拉领导人乌戈·查韦斯，并表示萨尔瓦多正处于“一场民主的衰退”中。
美国国际开发署将援助对象转向民间社会组织，而财政部则将几位布克尔的亲密盟友列入黑名单，其中包括他的首席幕僚和被美国指责负责与MS-13和18街帮的秘密谈判以减少暴力，并在即将到来的选举中为布克尔的政党提供政治支持的两名官员。
布克尔则表示，他无所畏惧，清楚美国“并不接受合作、友谊或联盟”，并暂时更改了他的推特简介，称自己为“世界上最酷的独裁者”。
两国关系已经恶化到12月时，美国驻萨尔瓦多的高级外交官辞职，表示：“当我们此时没有合作伙伴时，为什么我还要留在这里？”
与此同时，布克尔与中国的关系却在不断加深。
欧建红是萨尔瓦多唯一一位没有批评布克尔的主要外籍外交官。 相反，她在推特上反复发出支持的信息。
“无论他做什么，她都会支持他，”出生于1980年代、生活在萨尔瓦多的华人商人博杨说，他是两国加强关系的重要支持者。
“中国对萨尔瓦多的5亿美元捐赠是在布克尔去年访华期间宣布的，为他支持提供了依靠。
除了图书馆之外，这些项目还包括在萨尔瓦多的太平洋沿岸建造一个新的码头、两座新的污水处理厂以及一个距离美国大使馆不到一英里的5万座的体育场。
“这些都是极具人气、极为炫目的项目，”哈佛大学政治学博士生曼努埃尔·梅伦德斯·桑切斯说，他研究布克尔。
“它们不仅在萨尔瓦多国内积累了一大批支持，还在国际上有助于形成布克尔所塑造的这种现代、非常前瞻性的总统和国家的形象。”
街头小贩安赫尔·瓦内加斯在新图书馆的施工现场卖爆米花，他对新建筑及萨尔瓦多与中国日益增长的关系感到兴奋。
“美国想要成为萨尔瓦多的主人，”他说。“但我们是来自自由的国家。像总统所说的……我们是自己的主人。”
布克尔激发了人们对美国长期以来对萨尔瓦多经济和内政控制的感觉。
并不夸张的是，许多萨尔瓦多人经历过该国的内战，战争将苏联支持的左翼叛军与美国支持的军事部门对立。
一些人表示，该地区理应与新国家建立外交关系。
“但中国不是侵略者，也不是殖民者，”前左翼FMLN政党的国会议员曼努埃尔·弗洛雷斯说，他在2018年帮助该党的政府与北京建立正式关系。
“中国在向该地区提供住房、口罩和疫苗，”他说。“而美国大多是对我们提供武器。”
但也有人担心与中国结盟的经济后果。
中国被指责在该地区向贫穷国家推销掠夺性贷款，并且与该地区大多数国家保持着显著的贸易逆差。
在萨尔瓦多，每出口1美元的商品向中国，它从中国进口的商品价值为19美元。
在2007年与中国建立关系的哥斯达黎加，一些人抱怨中国企业带来自己的人力，而不是给当地人提供就业。
萨尔瓦多国家私营企业协会主席哈维尔·西曼表示，协会的许多成员欢迎与中国的经济关系，但并不希望因此牺牲与美国的关系。
“他在玩火，”西曼谈到布克尔，补充说大约30万萨尔瓦多人在美国拥有的公司工作。
去年，萨尔瓦多从美国移民中获得了72亿美元的汇款，相当于其GDP的近30%。
即使与中国的贸易增长，西曼表示，“中国不会给我们提供美国所给予的东西。”
来自《洛杉矶时报》墨西哥城分局的塞西莉亚·桑切斯也为本报告做出了贡献。
