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美国总统乔·拜登将在12月初访问安哥拉，关注他的一项重要基础设施项目，即洛比托走廊，该项目旨在确保美国在非洲大陆的关键供应链。
洛比托走廊是一项价值50亿美元的投资，覆盖多个领域，旨在复兴和延伸1300公里的本格拉铁路，该铁路将把120年前的安哥拉洛比托港连接到刚果民主共和国，在第二阶段将连接到赞比亚。
该项目于2023年9月宣布，大部分融资来自全球基础设施和投资伙伴关系（PGI）。
PGI是拜登于2022年发起的七国集团财富最高经济体的倡议，源自他在2021年推出的重建更好世界计划，以对抗中国的“一带一路”倡议。
一旦运营，洛比托走廊将提高美国及其合作伙伴对电动车制造所需的重要矿物（如钴和铜）的获取能力。
根据美国国会的一份报告，刚果民主共和国80%的铜矿是中国拥有的，而中国负责刚果民主共和国85%的稀土矿产，包括76%的钴。
洛比托走廊预计将降低运输成本，打开可耕种农业用地的通道，并推动气候适应型经济增长。
美国国务院全球基础设施和投资伙伴关系的代理协调员海莱娜·马扎在周二的记者发布会上表示，PGI的投资将“扩大基础设施的影响”，包括开发太阳能、本地电力网络和海水淡化项目。
该项目得到了安哥拉总统若昂·洛伦索的支持。安哥拉对中国的债务约为170亿美元，占其总债务的三分之一以上。
这笔债务主要是基础设施开发贷款，主要是以石油为担保的贷款，资助该国在经历了长达三十年的内战后于2002年结束后的经济复苏。
自2013年发起“一带一路”倡议以来，中国成为全球发展融资的主要支持者。
在非洲，北京已与49个非洲政府和七个区域机构签署贷款协议。
根据美国政府的分析，2013年至2021年，中国为全球基础设施项目提供了6790亿美元的资金，而美国则提供了760亿美元。
美国与七国集团的合作伙伴于2022年宣布，PGI的目标是到2027年动员6000亿美元，作为基础设施融资模式的替代方案，这些模式“常常不透明，未能遵循环境和社会标准，剥削工人，使接受国变得更糟。”
这在几年内是巨大的融资差距，洛比托走廊是“首个也是最成熟”的项目。
布鲁金斯学会的非驻留高级研究员维特尼·施奈德曼说：“这是A+项目，但我并没有看到其他太多项目。”
PGI的另一个项目是卢宗走廊，旨在支持菲律宾苏比克湾、克拉克、马尼拉和巴丹加斯之间的连接。
在洛比托，美国主要与欧洲伙伴合作，卢宗走廊则是与日本合作，以保障半导体等关键产业。
白宫对拜登是否缩减全球基础设施雄心的想法进行了反击。
国家安全顾问杰克·沙利文在本月初对记者表示：“我们已经动员了超过600亿美元，仅美国部分，这是更大七国集团的一部分。”
“这不仅仅是为了两个走廊，”他说：“这在非洲、东南亚和拉丁美洲的投资方面都是如此。”
2022年8月，拜登政府推出了覆盖非洲的新战略，该战略“重新定义了该地区对美国国家安全利益的重要性。”
该战略指出，拜登在同年主办了美非领导人峰会，并承诺在三年内在非洲投资550亿美元。
国家安全委员会非洲事务高级主任弗朗西斯·布朗在周二的发布会上表示：“到目前为止，我们已经超额完成了这一承诺。”
“我们已经投资了超过80%的承诺。”
但这550亿美元中的大部分是在现有项目下分配的，并没有带来一项“能够为普通非洲人所见的那种重大工程”，这正是中国所做的。
战略与国际研究中心非洲项目主任姆文巴·佩佐·迪佐莱告诉美国之音，这就是为什么洛比托走廊脱颖而出。
这一项目是“一个明显的项目，人们可以看到，如果实施，那么可能会推动事物向前发展。”
在一个中国融资、企业和移民如此普遍的大陆，许多非洲国家在学校教授普通话并在公共标识中加入汉字，这显然是一个开端。
展望未来，活动人士希望美国在推进洛比托走廊的同时，不要忽视社会和环境方面的关注，这些关注已困扰着中国融资下的项目。
安哥拉社会观察所创始人塞尔吉奥·卡伦德恩戈表示：“我们必须确保能够听到所有利益相关者的声音。”
迄今为止，民间社会组织还未被邀请到谈判桌前，但他们准备确保当地社区能够“尽可能多地分享这一重要基础设施带来的繁荣。”
将继续吗？
川普总统当选将于1月上任。
一些人担心，在他的“美国优先”理念下，美国对非洲的承诺可能会减弱，但分析人士指出，他首任政府的举措。
2018年，特朗普政府推出“繁荣非洲”倡议，整合美国政府服务，帮助投资者在非洲开展业务。
2019年，推出“蓝点网络”，这是一个国际认证机制，确保基础设施项目符合环境和社会标准。
他们意识到，基础设施投资需要“促进经济增长，促进稳定，同时也是美国在与中国竞争时的全球利益。”
大西洋理事会自由与繁荣中心高级主任约瑟夫·莱姆昂表示：“我对他们继续这些努力感到乐观。”
特朗普还于2020年启动了美国国际开发金融公司。DFC作为美国的发展银行，拥有600亿美元的贷款能力。
DFC的首任首席执行官亚当·博赫勒是特朗普儿媳贾里德·库什纳的大学室友，他公开表示希望将发展援助与外交政策目标联系起来。
在2020年的一次采访中，他承认，如果印尼同意加入特朗普政府的亚伯拉罕协议并承认以色列，他会承诺提供20亿美元。
“如果你听听所有特朗普的人，他们希望有一个以交易为基础的外交政策，”布鲁金斯的施奈德曼说。
特朗普承诺以对抗性的方式对待中国，分析人员指出，将基础设施融资需求与特朗普的外交政策目标对齐，可能是发展中国家可以利用的美中竞争元素。
