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在11月19日,美国国防部长劳埃德·奥斯丁(Lloyd Austin)结束对菲律宾的官方访问时,在社交媒体X上发布了他访问巴拉旺岛的“指挥与控制融合中心”的消息,并表示他与“部署在美国阿永金特遣队的部分美国军人”进行了会面。
近年来,华盛顿向菲律宾部署了中程导弹,承诺再提供5亿美元的军事资金,承诺将对在该国的美国军队基地投资翻倍,并直接通过无人机监督菲律宾与中国在南海的武装对峙。
这些行动无不明确针对中国。阿永金特遣队则是又一项挑衅,直接将菲律宾在南海的海洋活动纳入五角大楼的协调之下。
连阿永金特遣队的名称也极具挑衅性。阿永金是菲律宾对第二托马斯礁(Second Thomas Shoal)的名称,第二托马斯礁在中国被称为仁爱礁(Renai Jiao),在越南被称为白古梅(Bai Co May)。这一地区被中国、台湾、越南和菲律宾共同声索。
华盛顿长期以来一直保持着这样一个伪装:声称不对南海的领土主权声明采取立场,只是关心“航行自由”的防卫。实际上,华盛顿的真正利益并非在于海上交通的自由通行或任何特定的领土主张,而是为与中国的战争做准备。
在费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)领导下的菲律宾,作为美国的前殖民地,正在充当美国在该地区战争计划的主要代理。
第二托马斯礁, 至今仍是地缘政治高度不稳定的南海最危险的冲突点。在1999年,菲律宾在该礁上搁浅了一艘二战时代的美国军舰,打造了一个低成本的军事前哨以对抗中国。
目前,驻守在该礁的菲律宾海军只有不到十名士兵。
通过外交手段和军事部署,华盛顿将南海的紧张局势推到了武装冲突的边缘,尤其是在菲律宾与中国之间。马尼拉常规的旋转人员和补给“BRP Sierra Madre”的使命,变成了与中国海警船的激烈对峙,甚至发生了碰撞。
6月17日,在一次补给任务中,一艘菲律宾海军舰艇与一艘中国海警船发生了故意碰撞,几名菲律宾水手受伤,其中一人失去了一个手指。中国海警登上了菲律宾舰船并 confiscated了水手的武器。
由于对冲突接近战争状态的警觉,马尼拉与北京就BRP Sierra Madre的定期和平补给达成了协议。中国表示,如果不交付用于加强和改善这一残旧设施的建筑材料,则不反对基本物资的供给。换句话说,菲律宾军队可以和平维持在船上的生存,直到这艘船沉入南海。
然而,华盛顿并不寻求维护现状,而是继续建立战争的架构。根据《加强防卫合作协议》(EDCA)的条款,在美军基地设施驻扎的美国无人机飞行员,在过去一年中秘密参与了危险的补给任务,提供空中协调,几乎肯定提供军事指挥,并将冲突的视频资料提供给媒体。
6月17日的碰撞是在美国协调下发生的。《星条旗报》报道,美国驻澳大利亚北部的海军陆战队指挥部收到警告,准备支持菲律宾的任务。华盛顿正处于与中国直接军事对抗的边缘。阿永金特遣队为这种对抗奠定了基础。
在菲律宾与中国达成补给协议的一周内,美国驻菲律宾大使玛丽·凯·卡尔森(MaryKay Carlson)访问了巴拉旺岛的菲律宾西部指挥部(Wescom),该岛是距离第二托马斯礁和南海的大部分水域最近的主要岛屿。Wescom设有安东尼奥·鲍提士空军基地,该基地是根据EDCA框架指定的美国驻军地点之一。
Wescom的美国军队开始监督菲律宾士兵的训练,以进行往返补给BRP Sierra Madre的任务。这些安排现在已被命名为阿永金特遣队。
在这种情况下,进行军事活动的唯一理由(考虑到中国与菲律宾之间的补给协议)是为现有的军事结构的改善和发展做准备,增加在第二托马斯礁的驻军。
华盛顿故意破坏脆弱的和平协议,挑起将导致南海直接武装冲突。
而在卡尔森监督Wescom的发展同时,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在7月底访问马尼拉,承诺向菲律宾提供额外的5亿美元军事资金,并宣布美国将在EDCA下翻倍对基地设施的投资。
国防部长劳埃德·奥斯丁在Wescom访问时,介绍了若干新型无人水面舰艇,其中包括四艘MANTAS T-12型无人水面舰和至少一艘由华盛顿提供的T-38恶魔飞雷(Devil Ray)无人水面舰。
T-12型无人水面舰可携带高达64公斤的有效载荷,根据《美国海军新闻》报道,可以进行“监视、集群作战和电子战”。而T-38长达11米,可携带近2000公斤的有效载荷。美国还向乌克兰海军提供了类似无人艇,用于黑海。
奥斯丁承诺美国将向菲律宾提供“更多类似的平台”。
一位菲律宾记者问奥斯丁,这些整合的军事活动在特朗普政府即将上任后是否会继续。奥斯丁表示他无法对此做出猜测。在新闻发布会结束后,奥斯丁在社交媒体上宣布了“阿永金特遣队”。
即将离任的拜登政府正在通过给其构建的战争设备命名来建立事实基础。
通过阿永金特遣队,华盛顿正在监督与中国的对抗。近年来,南海的碰撞与紧张局势源于菲律宾,并深受华盛顿的挑唆,随时可能升级。
至少,阿永金特遣队将协调对抗的时间表,同步马尼拉的补给任务与华盛顿更大的地缘政治策略。
该特遣队将训练军事人员,为随后的对抗与碰撞做好准备。此类训练可能包括防止船只被登船,可能还会使用武器。美国无人机将飞越任务提供空中协调与指挥,嵌入的记者将被派往军事挑衅现场,以目睹记录冲突及中国的“攻击行为”。