共和党赢得选举,计划实施雄心勃勃的百日议程

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华盛顿 — 选举日中,共和党成功掌控权力,现在控制了众议院、参议院和白宫,并计划在一月份实施雄心勃勃的百日议程。

计划包括针对百万富翁的税收减免,以及几乎所有其他人的减税。

结束COVID-19时代的政府补贴,这些补贴帮助一些美国人购买健康保险。

限制食品券,包括对妇女和儿童的补助,以及其他安全网项目。

废除拜登时期的绿色能源项目。

大规模驱逐非法移民。

削减政府职位,以“清理沼泽”。

共和党在赢得选举、掌控权力后,正在制定一项雄心勃勃的百日议程,待特朗普总统重新入主白宫之时,由共和党立法者在国会中的多数地位来实施政策目标。

首要任务是计划续签耗资约4万亿美元的到期共和党减税,作为特朗普第一任期内的标志性国内成就,也是他重返白宫时的一个关键议题。

众院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)表示:“我们目前关注的就是准备好,从第一天开始。”

在最近与共和党同事会晤后,他提到他们正在规划未来的道路。

出现的政策将重新引发关于美国优先事项的长期辩论,凸显收入不平等的巨大差距,以及面对此刻接近2万亿美元的联邦赤字,政府的适当规模和职能。

讨论将检验特朗普及其共和党盟友能否在选民给予该党国会和白宫控制权的情况下实现所需和支持的实际成果。

“过去确实是现在的前奏。”地面合作社的执行董事林赛·欧文斯(Lindsay Owens)如是说,回顾2017年税收辩论。

特朗普的第一任期以这些减税法案为标志,虽仅在共和党国会议员在国会通过该法案并由总统签署后,才改变了早前承诺的“废除并替代”民主党总统奥巴马的医疗法案的初衷,这一计划最终因时任参议员约翰·麦凯恩的著名的“竖起大拇指”弃权票而失败。

国会的共和党多数迅速转向减税,在年底之前组装并通过了这个数万亿美元的法案。

自特朗普签署这些减税法案以来,最大好处集中于高收入家庭。

根据税收政策中心及其他机构的数据,收入在近100万美元及以上的前1%的人群获得了约6万美元的收入税减免,而低收入家庭则仅获得几百美元的减免。

有些人最终的税负基本没有变化。

欧文斯表示:“美国的大经济故事是收入不平等急剧上升。”

“有趣的是,这实际上是一个税收故事。”

为准备特朗普的回归,共和国在国会的同事们已私下会面数月与总统当选人讨论延长和增强减税法案的提案,有些法案原定在2025年到期。

这意味着保持各种税级和个人收入的标准扣除,以及对于所谓的“透视实体”(如律师事务所、医生办公室或将收入作为个人收入的企业)的现行税率。

通常,减税法案的价格标签将是难以承担的。

国会预算办公室预计,保持到期条款不变将在十年内将赤字增加约4万亿美元。

再加上,特朗普想在税案中加入他自己的优先事项,包括将目前的公司税率,即2017年法律规定的21%,降至15%,并取消个人小费和加班费的所得税。

然而,平等机会研究基金会的总统阿维克·罗伊(Avik Roy)表示,指责减税导致国家收入不平等是“胡说八道”,因为所有收入水平的报税人都受益于税收减免。

他反而指出其他因素,包括美联储历史上低利率,使得借贷(包括富人的借贷)变得便宜。

“美国人不在乎埃隆·马斯克富不富有,”罗伊说,“他们关心的是,你们做了什么来改善他们的生活?”

通常,立法者希望政策变动的成本能够通过预算收入或其他方面的削减来抵消。

但在这种情况下,几乎没有任何 agreed-upon 的收入来源或削减可以覆盖如此巨大的价格标签。

取而代之的是,一些共和党人争辩说,税收减免将自我支付,因为潜在经济增长的“涓滴效应”将带来更多收入。

特朗普本周提出的关税可能成为另一个抵消收入的来源。

一些共和党人认为,可以无须抵消成本,仅仅延长减税,因为这并不是新改变,而是现有的联邦政策。

参议员迈克·克拉波(Mike Crapo),即将担任参议院财政委员会主席,他在福克斯新闻上表示:“如果我们只是延长现行法律,我们既没有增税,也没有减税。

他说,关于减税将增加赤字的批评是“荒谬的”。

他指出,税收与支出之间是有区别的,“我们只需要将这个信息传达给美国民众。”

与此同时,新国会也将考虑特别是对食品券和医疗保健计划的削减,作为年度拨款过程中的保守派长期期望的目标。

一项削减几乎可以确定会落在帮助降低通过《平价医疗法案》市场购买自己保单的人的 COVID-19 时代补贴上。

在民主党总统乔·拜登的《通货膨胀削减法》中,延长了至2025年的额外医疗补贴,也包括了共和党希望废除的各种绿色能源减税。

众院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)嘲笑了共和党声称他们赢得了“巨大、宏伟的授权”——实际上,众议院的民主党与共和党几乎打成平手,共和党仅勉强获得多数。

“这种关于具有巨大授权以进行极端政策变化的说法,不存在——这并不存在,”杰弗里斯说。

共和党计划利用一种称为“和解”的预算程序,在国会中允许以多数票通过,基本以党派为线,不受可以使法案推进受阻的60名参议员同意的威胁。

这与民主党在华盛顿掌权时用于批准《通货膨胀削减法》和奥巴马的医疗法案以反对共和党的抗议的程序相同。

共和党曾经在特朗普掌握国会控制权时经历过类似的情况,这并不保证他们能够实现目标,尤其是面对来自民主党的抵抗。

尽管如此,众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)表示,他与特朗普密切合作制定议程,承诺在头100天内以“惊人的”速度推进,“因为我们还有很多事情需要修复。”