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菲城的治安问题日益严重，施政中的警长Rochelle Bilal正面临法官们的压力。
在2023年5月，Rochelle Bilal参加了民主党春季晚宴，然而，法官们于本周一向她发出法庭命令，要求她立即解决费城法庭的安全危机。
这一命令来自于第一司法区的行政管理委员会，该委员会由六位法官组成，负责监督费城的法庭运营。
他们在命令中指出，Bilal办公室的“系统性失败”造成了对所有法庭人员安全与健康的“迫在眉睫的威胁”。
《费城询问者》之前报道，Bilal上任以来，法庭内的袭击、威胁和其他安全事件的发生率几乎增加了三倍，现如今，每月平均报告六起此类事件。
由于警长副手的短缺，刑事程序的延误和推迟也变得越来越普遍，原因在于没有人可以负责将囚犯从拘留所搬运到法庭。
法官们表示，他们尝试“多次”要求Bilal解决这些问题但毫无成效，因而决定向她发出90天的修复期限。
在此命令下，Bilal必须在30天内提交详细的行动计划。
然而，接下来会发生什么？如果这个日益严重的安全问题在三个月内依然无法解决呢？
普通法庭首席法官Nina Wright Padilla和市法庭首席法官T. Francis Shields通过法院发言人拒绝对他们的法院命令发表评论，命令还得到了四位行政法官的签字支持。
然而，前费城法官说，如果Bilal未能采取必要行动，她可能面临严重后果，包括高额罚款——甚至更糟糕的情况。
“如果她坚持己见说‘你们只能接受这样’时，我不敢预测会发生什么，”前普通法官Benjamin Lerner表示，他在2019年之前审理过谋杀案。“如果警长办公室与法庭之间发生冲突，那将对所有人都不利。”
在达福因县（Dauphin County），县法官在今年下令一位当选的法院书记员清理她任职期间出现的官僚混乱，导致重要法院文件的积压。
在 contempt 听证会召开前一天，书记员辞职，这促使州最高法院宣布“司法紧急状态”，并命令安装一名继任者。
Lerner说，尽管州宪法赋予法院对警长办公室的权力，但费城法官的这一命令将检验“法院在未得到满意回应的情况下能走多远”。
理论上，如果Bilal在90天内未能满足命令的要求，法院可能会因其不作为而将其判处藐视法庭罪，从而导致罚款甚至监禁。
2019年退休的前费城普通法官Gene D. Cohen表示，如果Bilal未能在截止日期前完成工作并被控藐视，法院的命令可能会成为将其驱逐出职务的第一步。
“这可能会导致费城法官向州最高法院申请，基本上对该办公室进行某种接管。”Cohen说。
然而，Lerner认为，法官们更有可能寻求与Bilal达成协议，以迅速加强安全，而不是进行延绵不绝的对峙。
他将当前的危机比作1980年代法庭体系中经历的类似副手不足的情况。“被拘留的被告……必须由警长负责转移到法庭。
如果你在需要时找不到警长，所有人都只会在这里等待，而这种情况是不可接受的，
“Lerner说 ‘这曾经是常态，我看到事情变得更好，但现在又回到了历史上最糟的状况’”。
Cohen在任职期间曾经历过那些安全问题，但他说“这个特定的警长办公室比以往任何时候都要糟糕。”
“这个部门充满任人唯亲及无能和未受过专业训练的人。”他表示。
一位请求匿名的在任费城法官透露，一些法官考虑在法庭雇佣私人保安作为最后的解决办法。
这位法官表示，警长办公室不仅需要在招募副手方面做得更好，还需要更有效地调配现有的人员资源。
Bilal将副手用于社区活动及其他非必要职责，导致法官们感到饱受困扰。“
他们说他们缺少人手，但你得考虑一下为什么人手不够。”该法官说，“这可能与管理有关。”
Cohen对此表示赞同：“这是来自高层的专业性缺失。”
Bilal及其发言人本周未能回应关于该法院命令的置评请求。
市长Cherelle L. Parker和市议会主席Kenyatta Johnson也未对此候收到法院管理员的来信作出回应，信中解释了法官的这一举动。
良治集团Committee of Seventy的外部事务副总裁Andrew McGinley表示，法官们至少可以从警长办公室获取一些信息，而该办公室并未受到这类监督。
自Bilal于2020年担任警长以来，该办公室面临被控挪用资金的指控，且在财产拍卖方面持续出现问题。
“法院有能力获取记录并取得实际证据，让人们看到该办公室发生的情况。”McGinley表示。
自9月以来，警长办公室未就副手短缺问题做出公开回应，此前《询问者》报道称了该情况。该办公室在其网站上发布声明称该报道属于“制造恐惧”，
“它表示与其他执法机构一样，我们在引进副手方面面临挑战，但改进正在进行中。”
“考虑到这些挑战，我们正在使这一过程更加顺畅，稍后将会宣布。”该声明中提到。
但随后未有任何公告随之而来。
其网站的新闻部分自那时以来只包含对Bilal播客的YouTube视频链接。
对于该办公室的冗长问题，是否会重新努力取消警长办公室的设立？
良治委员会多年来一直呼吁市议会启动修订市《自主管理章程》的程序，力求将警长办公室作为一个独立的民选办公室予以消除，而将其职能交给其他市政府部门。
Lerner和Cohen表示，这是最好长期解决方案。
伯克郡通过1978年采用的新自主管理章程，在1980年后消除了所有当选的“行列办公室”，包括警长职位，并改为任命制。
尽管在费城的刑事司法系统运作艰难，并且有关警长出售问题的新投诉不断增加，Bilal和她的工作人员在市议会中基本没有受到任何认真审查。
“我只想感谢您为工作和辛勤奉献所做出的努力，以及与市议会成员和费城市合作的成果。”Johnson在春季的预算听证会上对Bilal表示。
Cohen表示，新的法院命令可能会为真正的变革创造动力。或许。
“在费城，这需要政治意愿。”他说。“在政治保护机制上打一个孔，需要政治意愿。”
