美国商务部限制中国和俄罗斯获取先进芯片的努力被指“不足”

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华盛顿——美国商务部限制中国和俄罗斯获取美国制造的先进计算机芯片的努力被指为“不足”,并且需要更多资金来阻止他们制造先进武器的能力,这一观点源于参议院常设调查小组于周三发布的报告。

自俄罗斯在近三年前入侵乌克兰以来,拜登政府已经实施了出口管制,以限制中国和俄罗斯获取美国制造的芯片的能力。

据报告称,商务部的工业与安全局(Bureau of Industry and Security,简称BIS)没有足够的资源来执行出口管制,并且过于依赖美国芯片制造商自愿遵守相关规则。

然而,在商务部推动加强出口管制执行的同时,即将上任的特朗普政府表示,他们希望大幅减少联邦政府的规模和范围。

特朗普的过渡团队尚未对报告的请求作出回应,拜登政府面临着持续的挑战,尤其是在国家安全方面。

商务部发言人查理·安德鲁斯对此报告表示,BIS的预算约为1.91亿美元,自2010年来基本保持不变(扣除通货膨胀因素)。

“尽管BIS的预算在过去十年里保持平稳,但该局仍然全天候努力满足其使命,并保护美国国家安全。”安德鲁斯在报告回应中说。

安德鲁斯补充说,若有“来自国会的必要资源”,该机构将“更好地应对我们不断变化的国家安全环境所带来的挑战。”

在周三致商务部长吉娜·雷蒙多的信中,民主党参议员理查德·布卢门撒尔指出,德州仪器(Texas Instruments)的一项审计显示,俄罗斯军方通过位于香港的前线公司继续购买该公司的组件,以此说明出口管制失效。

布卢门撒尔表示,委员会的调查结果显示,德州仪器“错过了明显的警告信号”,该公司分销链中的三家公司将产品转移至俄罗斯。

德州仪器尚未对请求评论作出回应。

“虽然国会必须为BIS提供更多资源以完成其关键任务,但BIS早该充分利用国会赋予的执法权利,采取积极措施切断美国半导体流入俄罗斯战争机器的渠道。”布卢门撒尔写道。

不仅仅是德州仪器存在问题。委员会在九月份发布的一份报告发现,四家主要美国先进芯片制造商向亚美尼亚和格鲁吉亚的出口总额在2021年至2022年间几乎翻了一番。

这两个国家存在前线公司,这些公司已知协助俄罗斯获取尽管有出口管制的美国先进芯片。

与此同时,报告声称,中国创建了“庞大的、几乎不加掩饰的走私网络”,使其能够继续利用美国技术。

华盛顿逐渐扩大了受此类出口管制影响的中国公司的数量,拜登政府也鼓励在美国投资和制造芯片的扩大。

但是,因缺乏在商务部出口管制执行部门分配的中国主题专家和中文沟通者,中国公司找到了规避出口管制的方法。

该机构当前的预算限制了国际终端使用检查的数量,这意味着在海外对分销商或公司进行实际核查时的困难,这些公司被认为是产品的最终用户。

目前,商务部在全球仅有11名出口管制官员负责进行此类检查。

委员会在报告中提出了几项建议,包括国会拨款更多资金来雇佣额外人员以执行出口管制,加大对违反管制的公司的罚款力度,并要求外部机构定期审查先进芯片公司的出口管制计划。

——博克来自佛罗里达州西棕榈滩报道。