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国务院宣布了2025年中国进出口关税的新调整，以扩大国内需求，服务产业发展和技术进步。
这些调整包括对某些医疗用品、关键设备和重点零部件及绿色产品的关税降低，并根据国内需求对某些商品，如糖浆和含糖预混合物、氯乙烯和电池隔膜，实施关税上调，以及对关税项目的调整。
中国将在2025年对精选商品调整进出口关税，旨在扩展国内需求，支持高质量发展和对外开放，并增强国内和国际市场之间的协同作用，海关关税委员会（‘委员会’）于2024年12月28日（星期六）表示。
根据海关关税委员会关于调整2025年关税的公告（2025年关税调整计划），以下变化值得注意。
2025年中国关税调整计划概述
在2025年，中国将对8960个税项征收关税。
临时进口关税率：自2025年1月1日起，935项商品将适用临时进口关税率，低于最惠国（MFN）关税。
自2025年1月1日起，中国将对相关产品降低关税，以支持以技术创新为主导的新生产力的发展，确保和改善人民生活，并推进绿色和低碳发展。
自2025年1月1日起，中国将对某些商品提高进口关税，以协助国内工业的发展，并应对供需变化。
例如，糖浆和含糖预混合物、氯乙烯和电池隔膜等商品将面临关税上调。
对源于3个国家或地区的进口商品，将根据中国与相关国家或地区签署并生效的24个自贸协定（FTA）和优惠贸易安排，适用惯例关税率。
对43个与中国建立了外交关系并完成了文件交换的最不发达国家，零关税待遇将继续有效。同时，也将继续对源于孟加拉国、老挝、柬埔寨和缅甸的一些进口商品给予优惠关税。
新增的关税项目和对某些关税项目的描述进行了优化，以服务产业发展和技术进步。
对小麦、玉米、大米、糖、羊毛、羊毛顶、棉花和化肥等八大类商品的关税配额管理将继续实施，税率将保持不变。
出口关税：将对107种商品征收出口关税，其中68种商品将适用临时出口关税率。
以下是对2025年关税调整计划中引入变更的详细分析。
如何解读中国2025年关税调整计划？
支持技术创新和产业升级
根据分析人士的说法，2025年关税调整的突出特点之一就是降低原材料、设备和组件的进口关税，这些对推动产业发展和技术进步至关重要。
例如，对聚烯烃聚合物和乙烯-醋酸乙烯共聚物等关键材料的关税将降低。这些商品在包括医疗设备、包装材料和电子产品等多个领域起着重要作用，提升了功能和安全性。
例如，聚烯烃聚合物在医疗产品（如注射器和小瓶）中应用广泛，其在确保药品稳定性和安全性方面发挥了重要作用。
在电子领域，它们的优良阻隔性能有助于保护敏感元件不受环境因素如湿度和氧气的影响。
通过降低对这些材料的关税，中国旨在促进产业转型和升级，从而支持高质量制造能力的发展。
持续关注医疗保健和公共福利
中国持续把公共福利放在首位，继续通过对医疗相关产品的关税降低来实现这一目标。
自2018年以来，中国逐步降低了对药品和活性药物成分的进口关税，尤其是对癌症治疗和罕见病药物等基本药物。
2025年调整进一步反映了这一重点，对关键医疗项目（如氯化钠锆环硅酸盐和CAR-T癌症疗法的病毒载体）的关税将降低。
这些措施旨在提高先进医疗技术和药物的可及性，从而改善国家的医疗服务，满足公众对这些治疗手段日益增长的需求。
推动绿色和低碳发展
2025年的关税调整的一个突出方面是强调绿色和低碳发展。
对乙烷以及某些回收铜和铝材料的关税将降低，以支持可持续工业的增长。
这些降低与中国更广泛的环境目标相一致，促进过渡至一个绿色能源结构，通过增加环保材料的进口和减少国内对非竞争性、对环境有害产品的生产。
通过对这些资源和能源相关项目的关税调整，中国旨在促进可持续发展，减少环境影响，推动其绿色发展目标，强化对更可持续未来的承诺。
完善关税分类和注释
除了关税降低外，新增至中国关税表中的项目及新增注释将提高关税体系的准确性和透明度，这对有效的贸易管理至关重要。
通过完善关税分类和注释，中国将增强管理进出口的能力，支持产业发展，并确保关税结构清晰、与时俱进。
结论
中国2025年关税调整计划代表了一项战略努力，旨在促进技术创新、推动产业发展并改善公共福利。
针对原材料、医疗产品和绿色技术的关税降低，与中国推动高质量经济增长、推进产业转型及提高公众健康的目标相一致。
该计划还反映了对环境可持续性的承诺以及对关税结构的优化，以支持更有效的贸易管理。
通过这些调整，中国正努力增强全球经济整合，促进国内产业发展，并改善其民众的福祉。
