图片源于：https://www.chicagotribune.com/2025/01/14/chicago-credit-downgrade-johnson-2025-budget/
评级机构标准普尔（S&P）在周一晚间下调了芝加哥市的一般义务债务评级，原因是刚刚通过的2025年预算存在结构性失衡，未来新收入选项有限，以及市领导缺乏削减支出的意愿。
标准普尔分析师斯科特·尼斯（Scott Nees）在一份声明中表示，布兰登·约翰逊（Brandon Johnson）市长的2025年预算留下了“相当大的结构性预算失衡，我们预计这将使得2026年及以后的预算平衡更加挑战。”
评级下调不仅是声誉受损；它还可能增加城市为长期项目借款的成本，例如约翰逊市长计划在今年初推向市场的12.5亿美元住房和开发债券。
芝加哥市首席财务官吉尔·贾沃斯基（Jill Jaworski）对评级下调表示反对，并在声明中指出，该评级并未“准确反映城市信用的强度”或其满足庞大债务和养老金义务的能力。
标准普尔在11月将该市列入信用观察名单，警告领导人不要放弃关键的长期养老金改革，或过度依赖一次性解决方案来填补预算缺口。虽然市长最终选择维持其前任洛丽·莱特富特（Lori Lightfoot）所启动的补充养老金政策，为城市的养老金基金追加2.72亿美元，但该机构认为他的整体支出计划并未解决芝加哥长期存在的财政问题。
在声明中，约翰逊表示，标准普尔的决定“并未准确反映我们的基本经济实力以及我们为应对遗留问题所采取的步骤。”
“我的政府将继续致力于与市议会协作，达成结构性平衡，增强芝加哥的金融未来，”他在声明中表示。
他提到了一系列重大项目，如南区的量子计算校园、联合中心周边的新开发项目以及CTA红线的扩展。
“我们将正面应对这些挑战，正如芝加哥一贯所做的那样，我们将与所有利益相关者合作，创造可持续的政策，反映我们对进步和问责的共同承诺，”约翰逊在声明中说道。
标准普尔的BBB评级意味着城市“具备满足财务承诺的足够能力”，但该机构认为城市对“不利经济条件”的敏感性更高。
BBB评级高于最低投资级别BBB-，而BBB-仍然高于垃圾级。
约翰逊的预算主任安妮特·古兹曼（Annette Guzman）表示，城市预算的结构性改革需要时间，并在上个月对评级下调提出反对。
在预算通过后不久，评级机构Fitch及其他金融专家对城市的额外缴款以维持其养老金基金大加赞誉。他们还指出，城市通过一次性收入弥补了约30%的2025年预算缺口。
另一家主要评级机构穆迪（Moody’s）在预算通过后并未改变对该市的评估，维持其Baa3+的评级，仍高于垃圾级。
穆迪副总裁大卫·莱维特（David Levett）在12月末的一份声明中表示：“2025财年的预算总体上并没有从根本上改变城市的信用轨迹。”
“该预算在一定程度上继续促进了城市养老金资金实践的显著改善，养老金资金水平的提高是其信用形象改善的关键驱动因素。”
