图片源于:https://www.latimes.com/california/story/2025-01-14/firefighters-lafd-response-lack-of-staff-engines-pacific-palisades-fire
在1月14日星期二,洛杉矶消防局的消防员正在烧毁区域寻找热点,准备应对即将到来的强风,以应对帕利塞德斯大火的威胁。
根据洛杉矶时报的采访和内部文件,尽管洛杉矶消防局(LAFD)面临着生命威胁的强风的非凡警告,但高级指挥官们决定不在火灾前调派约1,000名可用消防员和几十辆运水引擎投入紧急部署。
据记录显示,官员们选择不在风势增强的周二,命令消防员继续值班,从而未能将当时在职的人员人数加倍。
消防部门仅派出五辆超过40辆可用引擎中的部分,来协助扑灭正在失控的帕利塞德斯大火。
该火灾于1月7日上午10:30爆发,官员们表示,当时没有额外的引擎被部署到帕利塞德斯地区。
该部门预先安排了九辆引擎在圣费尔南多谷和好莱坞,预期那些地区可能会爆发火灾。
官员们表示,他们“第一时间”调整了引擎,以覆盖洛杉矶东北部。
随着时报的调查结果出炉,LAFD官方持续宣称,消防工作受到部门预算削减和某些消防栓水位低的影响。
他们在时报向他们呈现内部文件,描述该部门的行动后,才承认他们没有指派更多消防员或事先部署更多可用引擎。
消防局局长克里斯廷·克劳利(Kristin Crowley)为其机构的决策辩护,表示指挥官们必须在有限资源中采取战略,同时处理常规911电话。
她表示,在那天,来自洛杉矶消防局的106个消防站的电话量从一个典型日的数量翻倍,达到3,000个,因为强风导致树木和电力线倒下。
克劳利告诉时报:“他们制定的计划,我支持,因为我们必须管理整个城市的情况。”
然而,一些拥有丰富LAFD战术经验的前任指挥官表示,在帕利塞德斯大火开始之前,超过40辆可用引擎中的大部分可以提前部署到火灾区域,而其他引擎可以留在站内应对911电话的增加。
现有的LAFD官员表示,这些引擎最终用于扑灭帕利塞德斯的火灾和其他火灾,或者填补被部署到前线的其他引擎。
“你现在使用的消防计划,应该在火灾发生之前就使用,”前LAFD营长里克·克劳福德(Rick Crawford)说。“这是一个已知的人员配备战术——部署模型。”
在过去的几天中,克劳利和其他官员向时报提供了关于可用于补充常规部署的引擎数量的不同说法。
从时报获得的内部计划文件显示,该部门曾否决将在火灾易发区调派额外的九辆急救引擎,这与在谷地和好莱坞提前部署的九辆引擎不同。
克劳利最初告诉时报,绝大多数急救引擎都无法运作或以其他方式不可用。
但随后,克劳利的发言人表示,仅四辆急救引擎在当时不可用。
随后,又有一位官员提供了一份文件,显示有七辆引擎在某个时间点投入服务——大部分是在火灾开始后。
克劳福德和其他消息人士告诉时报,更多的引擎本可以替代失能的急救引擎。
负责人员配备和设备决策的副局长理查德·菲尔兹(Richard Fields)在采访中表示,他的部署计划在“即时应对”方面是“适当的”。
他说:“过后再来点评,坐在沙发上告诉我们应该怎么做,很简单。这是基于多年的经验,同时也要在任何给定的日子负责管理整个城市。”
一些消防官员还表明,风力如此猛烈,即使有额外的人员或引擎处于待命状态,也无法阻止火焰。
消防局的紧急行动副局长贾森·亨(Jason Hing)承认,事前部署的资源不足,但他表示更多的资源可能也未必能改变局势。
他还表示,这次的人员配备与先前的红色警告事件相似。
“那场火灾展现了最不可预测的行为——每小时60到90英里的强风从多个方向推来,火焰像我从未见过的那样蔓延,”亨说道。“没有人能阻止那场火。”
但其他人坚持认为,部门如果提前采取更全面的防御措施,火灾刚开始时控制住的可能性会更好,不论风速和火势的表现如何。他们引用了一份LAFD的作战出版物,称,“我们的首要消防应对方案基于‘快速猛烈打击’的概念……如果是高危日,消防队将会提前部署。”
“每场火灾开始时都只是一个火柴头大小,”克劳福德说,他现任美国国会应急与危机管理协调员,曾在LAFD工作33年,参与过包括2018年加州北部坎普火灾在内的多场大型森林火灾。
在应对上周的风警告时,克劳福德表示,他会命令大约1,000名消防员的交接班继续值班,这是一个被称为有限召回的措施,正当第二个班级上岗。
该部门由三个24小时轮班的消防员组成。有限召回使指挥官能够填补紧急人员需求,包括可用引擎,而不必依赖消防员自愿回归值班。
有限召回以前在其他大型火灾中使用,可以在火灾爆发前或后执行。克劳福德和其他官员表示,出于对召回费用的担忧,包括加班费用,指挥官有时对命令召回表现得犹豫。
无论费用如何,克劳福德表示,他本应将超过40辆可用引擎中的至少25辆安排在靠近山坡的消防站,包括在帕利塞德斯内部。
在非紧急情况下,200系列的引擎由单人操作。当野火发生时,它们可运送四名消防员。
“如果您部署这些引擎,您将有更好的机会获得更好的结果,”克劳福德说,他在LAFD的职业生涯中曾担任过调度中心的队长。“您将为自己争取最好的机会以减少火灾的规模……如果您这样做,那么您就有能力说:‘在最初我投入了所有的资源。’”
“这并没有在这里发生,”他说,并补充道,不使用更多200系列引擎以及未命令交接班继续值班是指挥官的“多重失误”。
营长帕特里克·伦纳德(Patrick Leonard)表示,未命令交接班继续工作,是因为“我们没有设备供另外1,000名成员使用。”
设备指的是引擎。关于为何没有召回队伍以充分填补可用的200系列引擎,部门在以往的紧急情况下是这样做的,而伦纳德并未回应。
克劳利表示,已经在职的消防员,包括消防检查员,迅速投入服务为五辆更多的200系列引擎提供人员,但这是在帕利塞德斯火灾开始肆虐之后。
克劳利补充说,一些在大火蔓延后自愿工作的消防员因没有地方安置而被送回家,官员们没有详细说明有多少人返回了家中。
帕利塞德斯大火已经烧毁近24,000英亩,损坏或摧毁了超过5,300座房屋和其他建筑,官员估计至少有八人死于大火。
在帕利塞德斯大火之后爆发的易顿大火(Eaton fire)已烧毁超过14,000英亩,摧毁或损坏了7,000栋房屋和其他建筑,官员表示已经导致17人遇难。
在任何危险天气到来之前,LAFD官员通常在下午接受国家气象局的简报,并利用这些信息决定第二天早晨部署消防员和引擎的位置。
气象局已经提前数天警告高风险火灾天气。“注意!!!国家气象局洛杉矶办公室在1月6日早上发布的预警显示,‘一场具有生命威胁和破坏性的风暴即将来临。’”
在过去的几个月几乎没有降雨,预计风速将达到80英里/小时。
所谓的燃烧指数——用于表示野火威胁的一种评级——已达到极限。该日的燃烧指数达268,超过了162的“极端”标准。
在内部备忘录中,LAFD官员写道,“有很高的信心会发生具有人身威胁和破坏性的风暴,持续至周三早上。”
急救预备引擎旨在应对气象紧急情况,有时也用来替代站点内损坏的设备。
在完美的情况下,克劳利表示她会填补预备引擎的人员,但预算削减已经使LAFD的一半机械师职位被裁去,导致许多引擎处于无法使用的状态。
官员们表示,有两辆引擎已经停工,需要完全更换。
无论如何,菲尔兹表示,他在计划应对风暴时不认为需要这些引擎,因为它们在当时并不一定是“游戏改变者”。
“我接受,我可能会因为在事件发生后没有充分准备而受到审查,”菲尔兹说。“但我会质疑那些审查我们的人,看看在事情发生之前,有谁能做出不同的决策。”
他与克劳利一样,表示预先部署更多引擎可能无法牺牲部门处理火灾区域之外紧急情况的能力。
但是克劳福德表示,为了应对即将来临的野火,至少将25辆200系列引擎部署符合预期——那个早晨仅分派了五辆。
“这多了不少,”他说。