图片源于：https://www.forbes.com/sites/walterpavlo/2025/02/02/confusion-and-anger-at-bureau-of-prisons-over-opm-memos/
特朗普政府如其所承诺，迅速在联邦政府内部推行变化。
在联邦囚犯管理局（BOP），这些变化显得尤为戏剧化。
多年来，BOP一直面临着人员不足、基础设施恶化以及领导层频繁更迭的问题。
尽管联邦监狱人口自2013年达到超过220,000的峰值后，现已降至150,000人左右，然而该机构的预算却持续增长。
2024年，BOP的预算达到了83亿美元，是司法部内最大的预算之一，然而仍声称需要额外的资金。
在特朗普政府任内，预算增加的可能性不大。
早在特朗普就职之前，BOP就于12月宣布关闭七个监狱设施。
目前，BOP没有正式的局长。
科莱特·彼得斯在特朗普就职的第一天辞职，使得代理主任威廉·拉索普在一系列快速变化中管理该机构。
拉索普和代表众多一线BOP员工的美国政府员工联盟（AFGE）在面对这一系列政策变动时几乎没有时间反应。
“延迟辞职”提议引发担忧
特朗普政府的其中一项重大且有争议的发展是向230万公务员，包括BOP员工，提供的”延迟辞职”计划。
该计划提供八个月的离职补偿金，供选择辞职的员工使用。
此举令许多BOP员工感到困惑，尤其是在人员短缺已成为关键问题的情况下。
当员工寻求澄清时，人事管理办公室（OPM）于2025年1月30日通过电子邮件发布了后续公告，以FAQ的形式概述了细节：
Q：我在延迟辞职期间是否需要在政府工作？
A：不需要。
Q：在延迟辞职期间我可以找第二份工作吗？
A：当然可以！我们鼓励您尽早寻找私营部门的工作。
在公共部门的低效工作转向私营部门的高效工作是实现美国繁荣的途径。
Q：在整个期间我是否真的能获得全额薪水和福利，即便我找到第二份工作？
A：是的。
您还将继续累计个人假期、休假天数等，并在最终辞职日支付未使用的假期。
Q：我可以在行政假期内外出度假吗？
A：您可以留在家中放松，或者去理想的目的地旅行。
您想干什么都可以。
许多BOP员工认为这些回复模糊且缺乏通常的政府程序指导。
AFGE对此政策发表了强烈声明，表示：
“清除联邦政府的敬业职业公务员将产生巨大的意想不到的后果，造成依赖于正常运作的美国人民的混乱。
这个提议不应看作是自愿的。
在一系列反工人行政命令和政策之间，特朗普政府的目标显然是将联邦政府转变为一个有毒的环境，工人即使想留下也无法做到。”
联盟因此提起诉讼，挑战其所描述的试图通过行政令使公务员政治化的行为。
BOP员工将承担移民执法职责
1月25日，代理检察长授权BOP执法官员执行某些移民执法功能。
这些功能包括调查、定位和逮捕无证个体。
新责任的培训尚未安排，但许多BOP员工因人手不足而担忧该如何平衡这额外的工作负荷。
BOP过去曾被要求参与联邦行动。
在第一任特朗普政府期间，BOP的特别行动反应小组（SORT），通常处理监狱骚乱，被要求参与平息2020年夏季靠近白宫的拉法耶特公园抗议活动。
BOP政策和在线资源的干扰
BOP内部的变化不仅限于人员和职责。
该机构的网站，这是法律专业人士和寻求囚犯信息的家庭的重要资源，受到了重大影响。
网站上现在显示的通知为：
“政策和表格暂时无法使用——我们正在实施关于‘捍卫女性免受性别意识形态极端主义影响并恢复联邦政府生物真相的行政命令’。”
政策的意外移除引发了律师、倡导团体和依赖这些指导方针的BOP工作人员的广泛关注。
全国刑事辩护律师协会的邮件列表充斥着寻求替代方案以访问基本BOP政策的律师的请求，但未提供其恢复的时间表。
阿利克斯·麦克莱伦，前BOP官员，2024年9月退休，现为Prisonology顾问（我也在Prisonology工作），对移除变性人政策表示深切担忧：
“对于身为联邦监狱中变性人的人来说，现在是多么可怕的时刻啊。
没有适当的尽职调查就移除政策是危险的，无助于捍卫女性。
这会伤害人，而没有惠及任何人，并且使矫正人员失去指导。”
迫切需要领导
在没有正式局长的情况下，BOP面临着日益严重的挑战。
在过渡前，员工的士气已经很低，现在在工作安全、政策动荡和职责变更的不确定性下又进一步下降。
任命新的局长对于稳定该机构以及解决员工和被监禁人员之间的担忧至关重要。
总检察长提名人帕姆·邦迪已表示，实施《第一步法案》——特朗普在2018年签署的一项关键刑事司法改革法仍然是一项优先事项。
然而， ongoing 行政变化可能进一步延迟该法案的实施，该法案已因缺乏过渡住所空间和其他后勤问题面临挫折。
展望未来
随着特朗普政府继续进行大刀阔斧的改革，BOP仍处于动荡不安的状态。
在人手短缺、运营中断及日益增加的法律挑战下，该机构的前景令人堪忧。
在即将确认的新总检察长和BOP局长的任命将对该机构的未来方向至关重要。
在此之前，联邦囚犯管理局所面对的唯一常态便是不确定性。
