图片源于：https://www.chicagotribune.com/2025/02/11/chicago-says-it-hopes-to-open-city-owned-market-instead-of-city-owned-grocery-store/
一年半前，芝加哥市市长布兰登·约翰逊首次提出建立市营超市的构想。如今，市政府官员表示，他们已放弃了公共超市的计划，转而考虑开设公共市场。
市政府官员表示，全年开放的公共市场将销售基础食品，如牛奶和面包。市场还将设有当地农民和食品零售商的零售空间，市政府表示将以低价租赁。
尽管如此，目前关于市场开设的时间、资金和运营方式以及具体地点的细节仍然稀缺。
这一计划变更的公告发布之际，《芝加哥论坛报》报道了市政府并未申请州政府资金用于公共超市，尽管先前曾表示会申请。
副市长肯尼亚·梅里特在采访中表示：“这个市场将产生类似倍增的效果，我们可以支持我们自己社区的本地企业家和食品生产者，让他们有地方销售自己的产品。我们希望这一模式比单纯的公共超市更具影响力。”
约翰逊最初提出的市营超市的想法是大胆的：没有大型美国城市开设过市营超市，虽然这个概念在一些较小的市镇取得了混合成功，并引起了其他大城市的兴趣，包括纽约。
这一概念的支持者，包括市长，表示市营超市可以帮助解决芝加哥南部和西部一些社区超市匮乏的问题，那里的大型超市公司关停了许多门店，令许多居民难以获得新鲜食品。
直到8月底，市政府仍计划申请州政府资金，以帮助在芝加哥建立公共超市，原因是在市政府委托私营咨询公司进行的可行性研究中指出，这种超市“必要、可行且可实施”。虽然市政府曾承诺向公众发布这份研究报告，但至今未公开。
然而，《芝加哥论坛报》报道称，市政府并未申请州政府资金，基于对信息自由法的请求，揭示出芝加哥未在20148年伊利诺伊州食品计划下提交任何申请。
如果市政府申请，市政府本可以获得高达240万美元的项目资金——尽管这远远不足以支付新超市的费用，但却可作为一个开端。
在上个月的一次采访中，城市首席运营官约翰·罗伯森表示，市政府“真的没有任何可以用来申请这笔资金的项目，或者说没有一个ready-to-go的项目。”
梅里特表示，公共市场的理念源自与食品公平委员会的对话，这个委员会由一群食品系统专业人士组成，致力于为市政府提供食品可及性问题的建议。
除了公共市场，市政府还计划开发一个“孵化器”项目，以帮助提供未来超市经营者的培训和学徒机会。市政府表示，还希望推出一个项目，支持当地食品零售商，提供资金和培训。
食品公平委员会的联合主席埃里卡·艾伦表示，委员会成员意识到超市经营的挑战，超市往往依赖于薄利多销的经营模式，且库存高度易腐。
艾伦表示：“一个城市赞助或经营这样的超市，对我们大多数人来说是没有意义的，”她是芝加哥城市种植者集体的首席执行官，这是一个基于芝加哥的城市农业非营利组织。她说，市政府投资于支持食品可及性的基础设施——例如公共市场，是更合理的选择。
“我们的目标是稳定食品供给，”艾伦说。
梅里特表示，市政府目前无法具体说明公共市场将位于何处，但她表示，市政府关注的是南部和西部地区。
该项目可能涉及一个市场或不同社区的多个地点，梅里特说。
梅里特未能说明市政府预计市场的成本或将动用哪些具体的资金来源，而市政府预计明年仍将面临大规模预算赤字。她表示，市政府计划使用城市资金、慈善捐赠以及企业合作伙伴关系的组合来为项目提供财务支持。
她表示，市政府目前尚未确定是否会直接运营公共市场，或者是与第三方运营商签约以管理市场的日常运营。
在市政府与食品公平委员会成员共享的一份演示文稿中，提及了三座城市的公共市场——哥伦布的北市场、费城的雷丁终端市场以及密尔沃基公共市场。
成功的公共市场通常位于城市的高密度市区，因为它们需要大量的人流来维持运转，宾夕法尼亚大学城市研究教授安德鲁·拉马斯表示。
这引发了对芝加哥的公共市场是否能解决市政府最初提出的目标，即南部和西部的食品沙漠问题的质疑。
例如，雷丁终端市场位于费城的市中心，靠近酒店、交通干线，距离市政厅只有五分钟的步行路程。《芝加哥论坛报》表示，该公共市场由一个非营利组织管理，负责日常运营。
根据拉马斯的观点，在市场里的购物者，在种族和阶层方面是多样化的，尽管城市中的很多公共场所，如公立学校和交通，依然显得更加隔离。
拉马斯表示：“这很有价值。但它并没有特别针对食品沙漠的问题。”
梅里特强调，芝加哥计划在能够弥补食品可及性缺口的地方开设市场。她表示，这一市场或多个市场将位于公共交通便利的区域，且得到社区的支持。
“我们设想这些市场成为推动所在社区经济活力的目的地，”她说。
拉马斯同意，公共市场是芝加哥更可行的模式，来解决这个问题。他表示，公用市场的好处在于，超市运营所带来的风险分散在许多不同的企业之间。
他表示：“我认为这是更好的模型。”但他同时指出，“问题在于，这可能无法充分满足低收入人群的需求。”
