图片源于：https://www.presidency.ucsb.edu/documents/notice-continuation-the-national-emergency-with-respect-the-threat-from-securities-2
2020年11月12日，根据《国际紧急经济权力法》(50 U.S.C. 1701等) 第13959号行政命令， 美国总统宣布由来自中华人民共和国(中国)的证券投资所构成的国家安全、外交政策和经济威胁。
总统发现，中国正在利用美国资本来支持和促进其军事、情报和其他安全机制的发展和现代化，这使得中国能够直接威胁美国本土和海外美军。
通过军事和民用融合的国家战略，中国迫使民用企业支持其军事和情报活动，从而增强了国家的军事工业复合体。
这些企业虽然表面上仍然是私营和民用的，实际上却直接支持中国的军事、情报和安全机制，并帮助其发展和现代化。
与此同时，这些企业通过在美国和国外的公共交易所向美国投资者出售证券来筹集资金，游说美国的指数提供商和资金将这些证券纳入市场产品，并采取其他措施以确保获取美国资本。
总统进一步发现，中国的军事工业复合体通过直接支持中国军事、情报和其他安全机制的努力，构成了对美国的国家安全、外交政策和经济的异常和特殊威胁。
2021年1月13日，总统签署了第13974号行政命令， 修订了第13959号行政命令。
2021年6月3日，总统签署了第14032号行政命令，扩大了第13959号行政命令中宣布的国家紧急状态的范围。
我发现采取额外措施是必要的，以应对这一国家紧急状态，包括中国军事工业复合体及其在军事、情报和安全研究与发展项目以及武器和相关设备生产方面的威胁，这些都属于中国的军事与民用融合战略。
此外，我还发现，在中国以外使用中国监控技术以及开发或使用中国监控技术以促进压制或严重侵犯人权构成了对美国的国家安全、外交政策和经济的异常和特殊威胁，因此我扩大了国家紧急状态，以应对这些威胁。
第14032号行政命令修订了第13959号行政命令，并撤销了第13974号行政命令。
来自中国某些公司的证券投资所构成的威胁以及某些中国监控技术的使用和开发，继续对美国的国家安全、外交政策和经济构成异常和特别的威胁。
因此，根据《国家紧急状态法》(50 U.S.C. 1622(d)) 第202(d)节，我决定将第13959号行政命令所宣布的国家紧急状态继续有效，为期1年，以应对来自中国某些公司的证券投资带来的威胁及第14032号行政命令中扩展的威胁。
此公告应在《联邦公报》上刊登并提交国会。
白宫
2024年11月7日
