图片源于:https://www.dallasnews.com/news/immigration/2025/02/25/iraqi-refugee-in-dallas-resettlement-agencies-sue-trump-government-over-funding-freeze/
西雅图的美国地方法官贾马尔·怀特黑德在周二下午经过一个小时的听证会后,批准了一项初步禁令。他表示,详细说明禁令范围的命令将在接下来的几天内发布。
当阿里(Ali)在一月初抵达德克萨斯州北部时,这位来自伊拉克的22岁同性恋难民认为,他终于可以无所畏惧地生活。
此事的重要性在于,新的联邦诉讼挑战了唐纳德·特朗普总统政府对难民安置机构和支持项目实施的资金冻结。德克萨斯州是近期难民安置的主要中心之一。
根据人权观察组织的说法,在他所在的国家,LGBTQ群体长期面临骚扰和暴力,包括来自当局的骚扰,这些骚扰主要基于“旨在监管道德和公然淫乱的刑法条款”。
阿里在联邦诉讼中以化名出现,旨在保护自己免受骚扰以及保护他在伊拉克的家人的安全。根据法庭文件,阿里在2023年因被警方认为与男性有恋情而被逮捕并遭到殴打。
文件中还提到,一名警察试图强迫他进行口交。虽然他后来被释放,但由于警方掌握了他的个人信息,他仍然害怕自己的安全并随时可能被拘留。根据文件,伊拉克还于2024年4月通过了一项法律,明确将同性关系定为犯罪,可能面临10到15年的监禁。
当他在去年年底得知自己将被安置在达拉斯时,他在当时录制的自述视频中表示,自己无法停止欢笑和流泪。
“我不知道该说什么,哦我的天,我起鸡皮疙瘩了,”阿里说。“我去美国了!”
大约两周后,特朗普总统的政府冻结了难民安置机构和支持项目的资金。这一举动是更广泛的行政命令的一部分,该行政命令暂停外国援助90天,以评估与“美国优先”政策的一致性和效率。
阿里表示,这一突然变化使他陷入生存困境。现在,他是12名原告之一,主要是难民和安置机构,他们对联邦政府提起了对资金冻结的诉讼,以及针对一项停止难民接收的单方面行政命令。
国际难民援助项目(International Refugee Assistance Project)在2月10日提起的诉讼表示,该组织还在挑战特朗普政府的首个任期。
《达拉斯晨报》审查了诉讼及其附带文件,其中阿里提供了关于自身情况的宣誓声明。他还向《新闻》分享了他的自录视频和大约邮件的截图,记录了他在达拉斯面临的挑战。
“特朗普总统的命令旨在削弱美国的难民接收计划及其支持的基础设施,”国际难民援助项目的高级监督律师琳达·埃瓦特斯表示。“它们违反了国会制定移民法的权力,试图单方面推翻《难民法》。
周二,律师团队向西雅图的一名法官提出了初步禁令的请求。
德克萨斯州是近期难民安置的主要中心之一。虽然联邦政府尚未发布1月份的数据,但在11月和12月,已有近2000名难民抵达该州。
“我希望一切能恢复正常,”阿里说道。
在法庭听证会之前,美国国务院、国土安全部和卫生与公共服务部都拒绝对此事发表评论,理由是诉讼正在进行中。白宫没有回应《新闻》的邮件评论请求。
在诉讼之前,美国国务院曾将广泛的援助资金暂停描述为一种重排支出的方式,称其为“美国优先议程”。
“如果这些项目保持自动驾驶的话,这一切都不会实现。”1月29日的新闻稿中如此表示。
“我每天都在哭”
阿里表示,他失眠是因为在思考如何在北德克萨斯州立足。
自他抵达以来,阿里得到了达拉斯的天主教慈善机构的帮助,该机构也是一家安置难民的社会服务机构。它为他安排了一名案件经理,并“帮助安排公寓和一些基本生活必需品的初始现金”,诉讼中写道。
为了获得进一步的支持,该机构建议他申请难民现金援助计划,该计划将在他找工作期间提供每月津贴。
2月5日,阿里收到德克萨斯州难民办公室发来的电子邮件,表示由于“联邦层面的技术问题”,福利支付存在“无限期延迟”。
根据诉讼,阿里了解到这是资金冻结的结果,同时诉讼中还附有该邮件的截图。
德克萨斯州难民办公室在邮件中表示:“我们理解这些付款对您的生活和日常开支的重要性。”
《新闻》向德克萨斯州难民协调员杰夫·德梅尔斯发送了两封电子邮件请求评论,并通过该办公室的在线联系表格提出了两次请求,但未收到回复。
随后,阿里从天主教慈善机构达拉斯那里得知,由于同样的资金问题,该机构的租金支付支持能力也受到了影响。该机构表示只能提供“一些食品和基本家庭用品”。
“我每天都在哭,”他说,声音哽咽。“我担心他们会把我赶出去。”
阿里还表示,他在上周得知,帮助他寻找工作的天主教慈善社工失业了,他收到了自动回复邮件,称她不再在该机构工作。
天主教慈善机构达拉斯的首席执行官戴夫·伍迪亚德在一份声明中表示,该机构正在尽力寻找其他资金并回应紧急需求。该机构并不参与此次诉讼。
“尚不确定我们能否覆盖所有的需求,但我们正在努力,”声明中提到。
伍迪亚德拒绝对此前的人员变动进行具体讨论。由于资金冻结,该机构于2月11日解雇了63名难民安置项目的员工,该信息在发给德克萨斯州劳工委员会的一封信中提到。
大多数被解雇的员工是案件经理和职业顾问。
“如果联邦资金恢复难民安置工作,一些员工可能会被召回工作,”信中写道。“然而,由于恢复的时间完全未知,因此任何被裁员工都不应指望被召回。”
裁员对大约325名全职员工的天主教慈善机构达拉斯影响近五分之一。
更广泛的影响
美国国务院于1月28日发布了一项紧急人道主义豁免。
该豁免允许团体继续进行与“核心救命医学、医疗服务、食品、庇护和生计援助”相关的工作。次日,部门澄清这一豁免带有“有限例外”,仍限制团体从事新合同。
近两周后,作为原告的全国性难民安置机构Church World Service和HIAS的领导人在2月10日的新闻发布会上表示,他们仍在寻求关于过程的指导和澄清。
与此同时,这些机构在诉讼中表示,他们尚未从美国国务院获得“数百万美元”的报销,这些报销是针对11月和12月所做工作的。他们补充说,发生了大规模裁员和员工休假。
“自这些命令生效以来,仅仅几周,CWS就已被迫显著减少我们的能力,超过一半美国境内员工被休假,”教会世界服务(Church World Service)的总裁里克·桑托斯表示。“这些举措对最脆弱的难民家庭的影响,不应被忽视,他们现在面临获取住房、食品援助和维持基本社会服务的挑战。”
在2月18日,天主教主教会议(U.S. Conference of Catholic Bishops)也提起了一项联邦诉讼,强调这些问题。
“USCCB目前等待约1300万美元的未支付报销,并且目前欠其分包商1160万美元的报销,这笔款项无法支付,”诉讼中指出。“随着资金暂停的持续,这些数字每周将继续增加数百万美元。”
支持这些指令的团体,如保守派智库传统基金会(Heritage Foundation),也重复了特朗普政府关于暂停资金的论点,以便进行适当的分析。
支持低移民的移民研究中心的高级研究员内拉·拉什表示,确实需要重新评估美国的难民计划,她提到前总统拜登扩大了人们获得此计划的途径。她建议,该计划应只服务最脆弱的群体,但应延长对他们的支持时间。
尽管如此,她也表示:“我能理解原告们的沮丧。”
在对未来的担忧中,阿里表示自己在达拉斯也有过快乐的时刻。
对于他来说,这可能是就像之前不得不躲在包中的耳环,终于可以戴上,或是牵着某人的手而不必面对评判。
他说,这些时刻使他非常高兴,以至于他不再去想任何其他事情。
“能够自由做自己是最美好的事情,”阿里说。