美国对华政策的变革与挑战

图片源于:https://foreignpolicy.com/2025/03/10/rush-doshi-trump-china-policy/

在与中国问题学者兼前白宫国家安全委员会副高级主任Rush Doshi的对话中,讨论了特朗普政府与拜登政府在对华政策方面的显著差异。

特朗普政府在其第二个任期的初期显示出美国可能在应对欧洲盟友、贸易及气候危机等问题上的重大转变。

Doshi指出,美国对中国商品的关税在过去几年中重新调整,在2017年,这一平均关税约为3%。现在,特朗普政府的最新关税已经飙升至39%,并且中方也采取了报复措施。

对于特朗普政府的关税政策,Doshi认为存在不同的目的,有时是为了将制造业多元化出中国,有时则是作为谈判的杠杆。

然而,他对关税能否有效达成美国目标持保留态度,尽管它确实制造了一种危机感,使各方感到需要坐下来协商。

谈及特朗普政府最近发布的《美国优先投资政策》备忘录,有一些学者认为这是美国与中国脱钩的呼声。

Doshi解释说,这一政策并不排斥中国的投资,而是试图界定美国对中国的投资限制。

然而,他指出这一备忘录尚未经过国会批准,因此更多地是传达政府的意向,而非具体的法令或政策。

在特朗普与拜登政府之间,Doshi指出,关键的差异在于两国无论是在投资、与盟友的协调以及如何竞争等方面的不同策略。

拜登政府采取的是三位一体的战略,即在国内进行投资、与盟友合作,然后再与中国竞争。

然而,特朗普对投资的态度可能更为消极,这可能会破坏美国与其盟友的合作基础。

此外,Doshi还讨论了台湾问题,强调如果中国相信特朗普在捍卫台湾方面的意愿较弱,它的行动可能会变得更加积极。

他警告说,特朗普的言论可能削弱美国的战略模糊政策的可信度,使中国更有可能采取行动。

与此相关的是,Doshi提到如果中美之间出现更深的分裂,那么这将加大美国的战略压力,因为中国可能会利用这一机会加大对其他地区的影响力。

Doshi在谈到中国国内政策时表示,习主席表述的中国国家复兴的目标并不仅仅是出于经济利益,而是包含了希望在全球范围内追求更高地位的动机。

他强调,面对此类野心,美国必须意识到,中国的行为证明了其面对全球霸权的意图。

1980年代的全球金融危机使得中国更为坚定相信多极化不可阻挡,同时也让他们在面对美国霸权时感到机会正在降临。

近年来,中国在军事和科技方面不断扩张,而美国的应对策略显得更加依赖于单方面的强硬政策。

Doshi对此表示担忧,认为过于强硬的政策可能会削弱美国与其他国家的信任关系,而创新的合作模式才是更佳的选择。

Doshi强调,要想在复杂的国际局势中取得成功,美国必须先在国内坚定自身的价值观,并在国际上予以推广,以防止中美间的紧张关系进一步升级。

最终,面对中国日益增强的全球影响力与经济实力,美国面临的挑战是复杂而深远的,未来的外交政策必将决定两国的关系走向。