图片源于:https://www.washingtonexaminer.com/news/investigations/3343572/trump-spending-freeze-anti-china-activists/
特朗普政府的对外援助冻结可能无意中揭示了中国反对派活动家的身份,可能危及他们的安全和有效性,跟华盛顿考察者密切合作的亲民主团体的消息来源表示。
2月初,当埃隆·马斯克的政府效率部命令财政部阻止国会批准的资金时,民主基金会(NED)陷入混乱。
“一场血腥的屠杀,”一位工作人员当时表示。“我们无法支付工资和基本的运营费用。”
长期以来,NED作为美国对抗中国共产党在中国及其他国家影响的主要机制,享有两党的支持。
马斯克与中国有广泛的商业联系,并表态支持中国。
国际共和研究所(IRI)和国家民主研究所(NDI)是另外两个主要依赖公共资金、致力于对抗中国影响的团体,因DOGE的削减而运营受到困扰。
IRI和NDI大部分资金来自联邦政府,或通过NED间接获得资助。
NED、IRI和NDI与专制国家(如中国)中的地方伙伴合作,向他们提供资金和其他支持,以便这些伙伴更有效地对抗压制性政权。
因此,许多外国反对派活动家在很大程度上依赖美国资金,当这笔资金被切断时,他们的运作面临关闭的风险,且其支持来源变得明显。
“我们在中国的伙伴处理的是那些权利被侵犯或非法拆迁等个人案件,”一位与这些组织密切合作的消息人士告诉华盛顿考察者。“伙伴们小心翼翼地保持其资金来源的私密性。但是当所有资金一下子被停止时,他们不得不停止所有项目,因此中国的报道非常广泛,容易被联系起来。”
“我们的伙伴向我们报告,他们收到中国当局的询问,问这些工作是否确实是由美国资助的?”
这位消息人士指出,在中国,持不同政见者可能会面临“非常负面的后果”。
这位消息人士还补充说,他们在特朗普政府的对外支出冻结后几个小时内,收到了来自外国伙伴的担忧信息。
另一位拥有类似熟悉程度的消息人士向华盛顿考察者表达了对美国支出冻结可能危害反对共产党活动家的担忧,但也指出在某些情况下,这些组织尚未耗尽资金。
确实,那些仍有部分资金储备的依赖美国资助的团体可能在国务院最近部分恢复NED国会批准的资金后获得了一个生路。
国务院发言人告诉华盛顿考察者:“为了进行全面彻底的审查,并履行我们的义务以确保纳税人的资金得到明智支出,根据特朗普总统的行政命令,鲁比奥部长指示暂停所有国家及美国国际开发署(SAID)的外援,时间为90天。”
“这并不是结束外援,而是重组援助以符合美国利益,确保用于援助项目的钱实际上能到达需要的人手中。”
“为国家利益服务的项目将继续进行。”
即使对NED和类似团体的公共资金恢复到正常水平,这并没有任何保证,知情人士告诉华盛顿考察者,很多损害已经发生。
“我认为损害是真实存在的,”一位曾与这些海外团体合作的消息人士表示。
例如,该消息人士指出,他们在中国合作的许多组织已经休假或裁减了员工,有些人可能已经找到了新工作。
这位消息人士表示,替代这些活动家可能会非常困难,从而增强中国的力量。
“我认为,确实有招聘风险,因为许多在中国工作的组织,当然在地面上有很大的固有风险,”该消息人士解释道。“所以,如果那是其中之一,如果资金干涸,人们无法继续工作。”
华盛顿考察者采访的两位消息人士表示,除了人员问题,美国在外国亲民主活动家中的信誉也受到影响。
“我的意思是,这些人确实在冒着自己的安全和生命风险。即使他们在像美国这样的安全地点,仍然非常容易受到跨国压制,”一位消息人士说。“因此,通过与我们互动,他们表达了一种信任。但不幸的是,这种资金冻结无谓地破坏了这种信任。”
专家警告称,特朗普的对外援助转变可能成为中国的一个好处。
多个消息人士表示,尽管由于这项支出策略的影响,全球对美国的信任可能下降,但由NED、IRI和NDI等团体建立的制度信任仍然存在,这在某种程度上减轻了部分损害。
受损的信任和资金的缺乏可能导致外国民间社会组织转向中国寻求支持,扩大中国共产党在其运作国家的影响力,一位曾与类似团体合作的消息人士告诉华盛顿考察者。
这一担忧并非假设,该消息人士回忆起一位合作伙伴在LinkedIn上发布自己资金问题后不久,就接到了中国共产党代理人的联系,提供帮助解决问题的机会。
新闻报道了许多类似的案例,表明中国借机在美国支出冻结影响的国家寻求扩大其影响力。
国务院发言人同意中国的“经济外交本质上是掠夺性的。”为了应对这一点,国务院将使合作国家意识到“国家赞助的知识产权盗窃与经济间谍活动,”这往往与中国的资金相伴随。
一项长期在该地区工作的组织向华盛顿考察者表示:“近期终止的针对整个亚洲和太平洋地区的抗击中国影响的项目,正在将中国送上一场战略胜利。”
“这对美国的国家安全和繁荣构成了直接威胁。这些倡议不仅是支持海外民主,还作为保护美国经济和军事利益的关键防线。”
该组织声称,美国的资金冻结不仅导致了保护美国企业的努力停摆,还切断了对亲民主活动家的支持,加强了中国的宣传网络,削弱了替代信息来源,且使得中国操控选举系统变得更加容易。
“没有来自美国的反击,中国在扩大其影响、巩固军事立足点和获得威胁美国利益的经济杠杆方面面对的障碍更少,”该组织继续表示。“美国在该地区的弱化使得中国更加肆无忌惮,也使美国人更不安全、更不繁荣,并且更容易受到中国军事和经济力量的威胁。越是持续下去,越难以扭转局势。”