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华盛顿（美联社）——在短短20年间，中国已成为船舶制造的主导国家，占据全球商业船舶制造市场的50%以上，而美国的市场份额仅为0.1%，这给美国及其盟国带来了严峻的经济和国家安全挑战，华盛顿的战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）在周二发布的一份报告中指出。
仅在2024年，一家中国船厂建造的商业船舶吨位就超过了美国自第二次世界大战结束以来建造的总和。
该报告称，中国已经拥有全球最大的海军舰队。
“美国及其盟国船舶制造能力的削弱对军事备战构成了紧迫威胁，减少了经济机会，并助长了中国的全球力量投射野心，”报告中指出。
近年来，关于美国船舶制造状况不佳的担忧不断增加，尤其是在面对来自中国的日益挑战时，中国是全球第二大经济体，雄心勃勃地希望重塑世界秩序。
在12月的一次国会听证会上，官员和立法者们纷纷呼吁采取行动。
上周，唐纳德·特朗普总统向国会表示，他的共和党政府将“复兴”美国船舶制造业，旨在建造商业和军事船只，并在白宫成立“船舶制造新办公室”。
“我们曾经制造了很多船，”特朗普说道。“但现在我们几乎不再制造它们了，不过，我们将很快并且迅速地制造它们。这将产生巨大的影响。”
今年2月，四大主要工会的领导人呼吁特朗普促进美国船舶制造，并对中国的日益主导地位施加关税和其他“强有力的惩罚”。
“我们现在所看到的，是对船舶制造和港口安全战略重要性的认可，以及中国所带来的相关挑战，”CSIS的中国能力项目高级研究员马修·福纳伊尔（Matthew Funaiole）表示，并且是该报告的共同作者。
福纳伊尔指出，关于船舶制造的担忧是“一个相当两党认同的问题”。
报告指出，中国的船舶制造业在过去20年中经历了一场“显著的蜕变”，从一个“边缘玩家”转变为全球市场的主导者，而这一转变集中在一个国有企业：中船重工集团公司（China State Shipbuilding Corporation，简称CSSC）。
与此同时，中国还大幅扩充了其海军。
去年的CSIS评估发现，中国正在运行234艘战舰，而美国海军有219艘，尽管美国在导弹巡洋舰和驱逐舰方面仍具有优势。
在为美国与中国竞争的发展建议中，研究人员聚焦于中国公司运用北京的“军民融合”战略，该战略模糊了国家的防御和商业部门之间的界限。
他们发现，CSSC既建造商业船只也建造军事船舶，且其商业生产的四分之三销往中国以外的买家，包括美国盟国丹麦、法国、希腊、日本和韩国。
这些外国公司因此向同时制造战舰的中国船厂输送了数十亿美元，从而推动了中国海军的现代化，并为中国国防承包商提供了关键的双重用途技术，报告中指出。
CSIS的研究人员建议，作为长期解决方案，美国应投资重建其船舶制造业，并与盟国合作以扩大在中国之外的船舶制造能力。
在近期，他们建议采取措施以平衡竞争环境，并“干扰中国模糊的双重用途生态系统”，例如对中国制造的船只收取停靠费，并切断与CSSC及其子公司的金融和商业联系。
特朗普政府已提出对与中国相关的船只在美国港口停靠收取新费用。
上周，一个由黑石集团主导的财团同意收购全球43个港口的股份，包括从一个总部位于香港的企业收购的巴拿马运河两旁的两个港口。
