图片源于：https://www.sandiegouniontribune.com/2025/03/14/san-diego-hit-with-533-million-pension-payment-an-unprecedented-sum-in-a-painful-budget-year/
圣地亚哥的养老金委员会周五一致通过了一项创纪录的养老金支付计划，金额为5.332亿美元，支付时间定于7月1日。
这一超过5亿美元的支付计划使得城市面临约2.5亿美元的预算赤字，较去年增加了4400万美元，且比养老金系统的精算师去年春季的预测高出3500万美元。
这是圣地亚哥市的年度养老金支付首次超过5亿美元。
精算师在周五的会议上表示，他的初步预测显示，明年的支付将更高，预计达到5.476亿美元。
但这个数字在未来12个月内可能会有所变动，尤其是基于股市表现。
因为股市的收益能够减少城市的养老金债务及其年度支付,
而城市的长期偿还计划中关键的一部分就是依赖养老金系统投资价值的显著增长。
由于近期市场波动较大，且对此城市的年度支付影响重大，精算师在周五展示了积极和消极的股市情景，显示明年的支付可能在5.17亿美元到5.63亿美元之间波动。
未来支付的预计增长主要是由于2023年对几乎所有市政工作人员提供的慷慨多年的加薪最后一轮。
市政府官员表示，这些加薪措施是为了将城市薪水恢复到具有竞争力的水平，但这无疑抬高了城市的年度养老金支付，并可能在明年持续发酵。
普通员工在新的财政年度开始时将获得5%的加薪，而警察和救生员则会获得4%的加薪。
消防员将于7月1日获得3%的加薪，并将在2026年1月1日再获得1%的加薪。
在即将到来的财政年度前的加薪使得参与城市养老金系统的员工平均年薪在一年内增长了8.1%，从98,045美元增加至105,953美元。
精算师Gene Kalwarski并未提供即将于7月和2026年1月生效的加薪后的平均年薪新估计。
这些加薪，不仅提高了员工未来退休时获得的预计养老金支付，也使得城市的养老金债务上升至创纪录的34.9亿美元。
Kalwarski表示，如果即将到来的加薪被考虑在内，这个数字将增加至35.5亿美元。
但由于城市今年将进行如此大额支付，他预计该债务在明年春季将下降至34亿美元。
城市养老金债务正式称为未资助的精算负债，在2020年1月首次超过30亿美元，并在2021年1月攀升至33.4亿美元。
随后，这一数字在过去两年连续下降，但在今年再次上升，从去年的33.6亿美元涨至创纪录的34.9亿美元。
这一金额是基于养老金系统拥有预计长期价值为103.2亿美元的资产和投资，同时面临的预计对退休人员的未来义务则为稍低于138.2亿美元。
今年原本预计债务将下降1.14亿美元，结果却上涨了1.29亿美元。
加薪使债务增加了2.67亿美元，部分通过股票收益的2600万美元缓解。
增加债务的另一个因素是最近达成的一项协议，为204名受城市《B提案》养老金削减影响的工人设立养老金，这项削减于2012年生效，但后被法院推翻。
这些在2012年7月《B提案》生效后被聘用但在2021年7月养老金恢复时已不再为城市工作的人，设立养老金使债务增加了170万美元，年支付增加了600,000美元。
协议还剩下一个工人群体仍然纠结于《B提案》的争议：大约1000名警察因在警察学院上课六个月而未获得养老金权益。
精算师周五提供了圣地亚哥的养老金系统与加州及全国其他系统的比较。
与波士顿学院分析的约250个养老金系统相比，圣地亚哥的市场回报预测较为保守。
在资金比例方面——这是一项衡量资金准备情况和市政府预期负债比例的指标，圣地亚哥的74.7%比例使其在该研究的前三分之一内。
在加州，Kalwarski表示圣地亚哥在资助比例方面大致处于中间水平，在市场回报预测方面，加州研究的39个养老金系统中只有两个比圣地亚哥更为保守。
这笔超出预期的养老金支付将在7月扩大的同时，也将使圣地亚哥的一般基金预算赤字加重，但不会全部反映出与Kalwarski的先前估计相比所增加的3500万美元。
这是因为只有73%的市政工作人员由一般基金支付；其余27%则由污水、水务和高尔夫球场等企业基金支付。
但这一较高的支付预计将使赤字扩大约2500万美元，可能迫使市政府进行更深层次的削减和更多的员工裁员。
市政府官员几个月来一直在使用2.5亿美元作为新财政年度的预算赤字估算，但该数字未反映近期城市变动和其他变化。
城市已提高多种费用，双倍停车收费，并提高了大麻税率。
但市政府财务官两次不得不下调预计的销售税收入。而预计的员工加班费用也高于预期，进一步恶化了预算赤字。
市长Todd Gloria计划在4月15日发布拟议预算。
