图片源于:https://westseattleblog.com/2025/04/development-five-years-in-is-mandatory-housing-affordability-doing-what-it-was-expected-to/
来自西雅图博客的安妮·伊奎拉报道,
在市政府努力让开发商帮助满足可负担住房需求的六年后,事情并没有按预期发展。
西雅图的强制住房可负担性(MHA)法律于2019年由市议会一致通过,旨在提供更多收入限制单位的市场租赁建筑及为建造额外的低收入住房提供资金。
虽然一部分目标已实现,但MHA也被指责使得在西雅图建造多户住宅变得更加困难,最近发布的一份报告指出了这一问题。
市长布鲁斯·哈雷尔的办公室委托了BERK咨询公司和Heartland LLC进行研究,以评估MHA政策在前五年内的目标达成情况。
该政策通过选择性上调土地使用密度,允许建造更高、更大单位的建筑。
市政府要求开发商承诺在其建筑中提供有限数量的低收入单位,维持75年,或者根据建筑面积支付费用。
看似简单的选择,但由于市场状况、土地成本以及2019-2024年期间疫情造成的动荡,局面显得复杂。
报告描绘了在西雅图及其他13个“同类”城市中,由于利率上升和建筑成本增加,项目的可行性普遍下降。
“尽管MHA要求在其中扮演了相对较小但重要的角色,”报告指出,即使在更好的市场条件下,遵守MHA的成本可能成为开发商选择放弃的决定性因素。
尽管前景看起来有些黯淡,自MHA实施以来,仍有数千个新住房单位建成。
截至2023年,开发商为城市支付了3亿美元的费用。
报告指出,MHA资金支持了4702个新低收入单位,但由于这些资金与其他融资汇集在一起,因此很难明确归因给MHA资金的具体单位数量。
在此期间,开发商在项目中仅建造了404个收入限制单位。
设定的目标是希望MHA在10年内直接负责6000个新单位的建设,但对开发商费用的具体目标并不明确。
结果显示,95%的开发商选择支付费用,而大部分建筑为低层或高层。
在未支付费用的5%开发商中,绝大多数收入限制单位则建在中层项目中。
尽管开发商支付费用的偏好一直存在,收集的金额波动却相当明显。
2021年,开发商的费用几乎占住房办公室预算的一半,当年带来了7400万美元收入,预计到2025年这一数字将降至2200万美元。
住房办公室确实有其他收入来源,包括住房税和对高收入公司的工资税。
这意味着,建设更多可负担住房项目的机会依然存在,但并不是因为多户住宅在整体上的繁荣。
在MHA实施的前五年中面临的一些挑战的背景下,考虑到立法是在与当前经济情况大相径庭的情况下制定的,BERK/Heartland报告提出了一系列建议,以体现这一切并仍然鼓励更多可负担住房的建设:
* 根据市场条件、住房类型和位置每年调整MHA费用,而不是使用固定公式。
* 允许费用延期支付或分期支付(目前要求在过程早期支付,这增加了融资成本)。
* 提高费用或完全取消费用选项,以确保项目中有更多的收入限制单位。
* 消除繁文缛节:简化许可程序并取消设计审查,调整其他杂项政策。
在上周的一封信中,哈雷尔市长表示他将考虑微调MHA的可能性,称报告“证实了MHA可以成为一个有用的工具,但需要仔细设计和积极管理,以确保它不会对西雅图的住房市场产生意想不到的后果。”
哈雷尔的新闻秘书卡莉·克雷格赫德告诉WSB,一个由5到7人组成的技术评估委员会将 convene,以评估和反馈该报告。
克雷格赫德表示,BERK/Heartland的研究费用为25万美元,由住房办公室收取的MHA行政费用资助。