上周,特朗普总统或许暂停了对美国盟友的关税,但他却加大了对中国的敌意,将从该国进口的关税提高至145%。
考虑到美国对中国商品的依赖,这些限制将对大型企业和小商家产生负面影响。
而 rival superpowers 之间的紧张关系看起来也不会很快平息。
就在周末,特朗普的经济部长霍华德·卢特尼克发出信号,特朗普在电子产品上的新豁免可能不会持续太久,而中国已经对美国商品征收了125%的关税,并宣布暂停进口一些稀有矿物,这可能会严重阻碍美国汽车制造商和国防承包商等的生产。
特朗普政府的策略,尽管存在,但也显得极为冲动。
但中国究竟怎么想呢?为此,我与斯坦福大学胡佛历史实验室的研究员丹·王进行了对话,他经常撰写关于中国政治和贸易政策的文章。
在这场贸易战中,政治和金融方面都显得相当重要。
在政治方面,特朗普表现得好像他在与中国的谈判中拥有所有的筹码。
他希望习主席与他电话联系,而习似乎对此并不感兴趣。
这两位领导人都厌恶表现出软弱的样子,但特朗普有着屈服的悠久历史,而习则以坚定著称。
那么,习是否有任何让步的动力,或者从他的角度来看,继续等待这一僵持局面比较明智?
我在第一次贸易战期间住在北京,亲历了整个过程,直到签署第一阶段贸易协议。
我感觉到,中国领导层在与特朗普谈判时并不愉快。
因为特朗普的做法相当反复无常,要求也常常不清晰,而他又经常进行升级。
这种体验对习来说实在是不那么令人愉快。
另一方面,美国拥有巨大的经济购买力,而中国的经济相对依赖出口。
如果145%的关税长期存在,中国许多出口企业肯定会感到不满,习显然不希望这样的状况长期存在。
而且,在中国经济尚未完全从COVID-19疫情中恢复的情况下,保持经济增长也是一项重任。
我看到《纽约时报》上有一句话,政治学家称贸易战“实际上将使习近平免于对中国经济增长乏力负责。”
对这种说法,您同意吗?
我部分同意,但我并不认为这是一张完全的“免死牌”。
因为在过去五年中,中国人已经经历了非常不确定的经济前景,他们知道经济在特朗普的关税产生之前就并不太景气。
我还经历了整个“零疫情”期间,那时很多服务行业都面临完全不可预测的停工。
在“零疫情”最为严重的时候,感觉北京在控制疫情时,其他地方则并未如此。
在2021年,政治局宣布进行“结构性改革”,随后打击了一大批互联网平台,并宣布对房地产开发实施重大限制,
这也是导致中国经济虚弱的重要因素之一,加之房地产购买和建设的显著放缓。
所以,我认为,特朗普的关税在某种程度上会导致中国的民族主义情绪激增,
因为政治局这一点很容易就能将中国描绘成被极度欺负的国家。
然而,许多人显然都清楚,在过去五年中,经济一直相对疲弱。
不过这可能也意味着,中国更能适应这些情况,也不那么会受到震惊。
可以说,习自2012年执政以来就为可能出现的巨大经济压力做好了准备,
这种准备在第一次贸易战的过程中加速。正是在这段时间,习使用了更加极端的语言。
在零COVID时期,习曾表示,中国需要为“极端”情况做好准备。
通常情况下,共产党在此类事务上不会明显表述,但我们可以猜测他的意思。
一种可能而且我认为相当合理的解释是,在北京如果针对台湾采取某些冲突行动时,完全割断经济关系的准备。
你绝对可以将这种高度的经济关税视为极端情况的一部分,
习在过去十年里一直试图增强中国经济的韧性,以减少对西方产品的依赖,
使中国在技术、制造商品、食品和能源等方面更具自给自足能力。
可以说,在这一点上,习比特朗普更早就为与美国和西方的经济脱钩做好了准备。
从您在那里的经验来看,您认为公众会接受这种宣传吗?
即使可能会牺牲自身的经济福祉以换取中国的整体大局?
这在某种程度上类似于现在MAGA阵营所宣扬的——短期痛苦换取长期收益。
我认为MAGA的信息是短期痛苦换取长期收益,而北京的信息则是短期痛苦和长期痛苦。
在过去几天,北京外事部的发言人发布了毛主席说过的名言:“只要美国人想要在朝鲜继续作战,我们就与之抗衡。”
朝鲜战争是中国军队与美国军队直接交锋的唯一战争。在这方面,他们将其作为一种道德力量,展示出在与美国对抗过程中的坚持。
我认为,中国人民在那种情况下相较于美国民众,承受痛苦的能力是非常强的。
他们在战争时期、在大跃进以及文化大革命期间,都经历过重大的痛苦。
他们相信,未来将会光明,但未来也会有不小的痛苦。
我不禁想知道,普通美国人对这种信息的准备程度如何。
尽管美中之间的贸易往来广泛,但美国在许多方面也对中国商品、生产和制造商形成了较大的依赖。
美国并非以自我牺牲著称,但特朗普的支持者或许在某种程度上会跟随他的引导。
与此同时,也不太清楚特朗普的支持者能承受多少经济痛苦。
在第一次贸易战中,价格并没有大幅上涨,对通货膨胀的贡献也不大。
而此次关税的水平远高于过去,并且通胀仍然处于较高水平。
在第一次贸易战中,北京在针对出口商的策略上相当老练,逐区打击,力图使特朗普在2018年的中期选举失利。
中美双方都有很多商品,其中中国在不少方面具有很大的杠杆性。
几乎全部的美国高粱出口都流向中国,绝大多数美国的豆类出口也一样。
如果中国切断这些市场,将对特朗普的选民基础——美国农民造成巨大的痛苦。
与此同时,许多中国人也因自身制造活动的停滞,以及因中国的报复而面临价格上涨而感到不满。
我认为,北京的赌注在于他们的人民能更好地忍受这些问题,
而不是美国选民。
回到您说的台湾这一话题,习在几年间一直对此感到忧虑,
您认为这种贸易混乱和与西方的进一步脱钩会使他对已经存在的领土行动变得更加激进吗?
我认为这项关税的确使局势变得更为危险,但我并不认为中国会立即对台湾展开军事行动。
时间表上没有任何迫切性,
因为对习而言,发起军事行动或封锁台湾有相当大的威慑性——他必须接受与西方割断许多经济关系,
正如我们在俄罗斯入侵乌克兰的情况下看到的那样。
但如果关税得到长时间的维持,这就显得西方在放弃阻止北京行动的一个重要威慑,
在和平时期,我们可能会看到经济脱钩,
从而使习采取军事行动的威胁有所降低。
这并不意味着对军事行动没有威慑力。
可能解放军会失败,因为台湾是一个非常难以入侵的地方。
而据报导,习似乎并不完全信任人民解放军,认为其是一支有战斗能力的军队,
因为它已经近50年没有实际参与过战争了。
《金融时报》报道称,习已经清除了人民解放军中第二高的军事官员,
此人同时在政治局中担任职务,这是一个非常高职位的军事官员。
如果这属实,这再次表明习对其武装力量的信心并不完全。
在俄罗斯的情况下,几乎完全中断了与西方的经济活动,但俄罗斯仍设法生存,
主要是因为中国是经济上的生命线。
但如果中国被切断,谁将是它的经济生命线?
中国是一个非常非常大的国家。
北京的中央计划者喜欢自夸的一点是,其在自身的名义上,具备相对完整的产业链,也就是说,能生产几乎任何东西,除了少数最高端的半导体和喷气发动机外。
但毫无疑问,中国拥有极其复杂且功能强大的制造能力。
在零COVID时期,这一点也表现得淋漓尽致,
当时,中国能够在很短的时间内迅速扩大口罩、棉签和其他基本医疗设备的生产能力,而美国则未能顺利应对。
根据相关数据显示,中国对美国的出口额约占GDP的2%。
虽然在很多��类中,有交通导向和非法走私的渠道,但我认为,中国的出口不会完全停滞。
这确实是一个问题,但在中国媒体的眼中,它并不存在巨大的危机。
关于中国目前经济的另一个观点是,有人批评中国在房地产崩盘后未能采取足够的刺激措施,
或未能稳固消费支出。这是有相当空间的。
在中国政府可用于支撑经济的程度上设定了一定的约束,
但我认为这非常真实且合理。
中国现在确实必须做出更多行动,因为其出口面临相当大的压力。
这也包括给民众更好的养老金、更好的医疗保障以及更一般性的社会开支,对吧?
是的。在过去的几个月里,习一直在说,中国需要更多地成为以消费者为导向的经济,
而这些关税正好给北京施加了必要的压力,促使其更认真地推动国内消费。
我觉得一些西方经济学家或许对中国为何没有在此之前采取行动感到困惑。
如果这场贸易战争促使他们作出改变的话,是否有可能在某种意义上大大增强中国经济?
这可能会发生。或许很难用“超级充实”来形容。
但是在短期内,中国与欧洲的关系会否更加紧密,
因为美国逐渐远离?共识似乎是否定的,因为两者之间有太多障碍。
“更紧密”是一个艺术的说法。
唐纳德·特朗普和J.D·范斯已经尽其所能地侮辱欧洲人。
而欧洲国家也很不喜欢他们因无中生有的措施而被征收关税的事实。
西班牙总理上周访问北京可能是时机巧合,但许多欧洲领导人将在七月份访问北京已是公然之事。
因此,我可以想象许多国家会权衡——
他们究竟是试图接触美国市场,这当然是世界最大的消费市场,而又是很多国家最好的贸易伙伴?
然后中国又提供较为缓慢的进取和远不如特朗普那样极端的变幻。
因此,我认为,断然地说所有国家都会完全选择中国或者美国并不简单,
我认为这将让很多国家陷入很大的困惑,也许使他们最终两者都拒绝。
这次访谈经过编辑以便实现长度和清晰度。
图片源于:https://nymag.com/intelligencer/article/xi-jinping-has-an-advantage-over-trump-in-the-trade-war.html