费城市住房管理局(PHA)将在市长切雷尔·帕克首个任期内推动创建和保护30,000个住房单位的计划中发挥重要作用。
在一项雄心勃勃的计划中,PHA将重塑其整个公屋组合,同时通过新建项目和收购私人持有物业添加数千个补贴单位。
总之,住房管理局计划在八年内保护、重建、建造或收购大约20,000个单位——这是一项估计为63亿美元的投资,正值日益加深的可负担住房危机之际。
预计所有这些单位都将计入帕克政府的20亿美元住房提案,称为“住房机会变得简单”(H.O.M.E.)倡议。
PHA的主席凯尔文·杰里迈亚在最近一次的新闻简报会上表示:“PHA正在协调并与帕克政府的H.O.M.E.倡议密切合作,以应对城市的住房危机。”
城市规划与发展部主任杰西·劳伦斯称PHA是该政府住房计划的“关键合作伙伴”。
然而,劳伦斯在一份声明中表示,PHA的计划并不意味着帕克政府将改变其提议的20亿美元H.O.M.E.住房规划中列出的任何项目、举措和投资。
住房管理局称其战略为“开启大门”倡议。该计划于去年一月启动,但在帕克政府正式启动H.O.M.E.倡议约两个月后首次详细介绍。
根据PHA的计划,该局预计将花费38亿美元对大约13,000个传统公屋进行现代化和重建,而这些单位中的绝大多数已有70多年历史。
所有这些单位还将转变为第8条款住房,这一类别通常伴随着更稳定的资金并帮助确保长期可负担性。
杰里迈亚估计,另需要25亿美元用于建设或收购大约7,000个单位,从而使总数达到约20,000个。
住房管理局的所谓“费尔克拉夫特限制”——即该机构可以接收资本和运营资金的公屋单位数量——为21,000个单位略高。
该住房管理局在其各个等待名单上拥有超过100,000名居民。
“我们现在知道,城市正在面对可负担住房危机,因此我们希望并已经准备好应对这一问题,”杰里迈亚表示。
灵活的计划
该倡议在全国各地住房管理局面临巨大不确定性的时刻启动,包括PHA。
唐纳德·特朗普总统在任期间,对联邦政府的多个部门进行了大幅削减,这是整体上使政府更加高效的努力。这包括美国住房和城市发展部(HUD),该部门迄今已削减了员工、取消了合同并冻结了资金。
尚不清楚PHA这家获得93%资金来自于HUD的机构,是否会在不久的将来面临严重的资金削减。
杰里迈亚告诉记者,“开启大门”倡议将继续推进,即使这意味着计划需要根据“一些预算紧缩”或使建筑成本进一步上升的关税进行调整。
例如,该计划可能会转变为更多的收购,因为这些单位的成本明显低于新建单位。
PHA建造一个新单位的成本约为55万美元,而收购一个单位的成本约为22.5万美元。
杰里迈亚还表示,住房管理局在这方面没有做任何可能引起总统不满的事情。
“PHA比全国任何其他住房管理局都更加反映特朗普政府所倡导的许多价值观。
我们正在利用这些资源来管理这个住房管理局。 我们过去曾采取许多步骤来应对结构性赤字。
过去存在的浪费和管理不善现象已不复存在。”
为了资助这一倡议,住房管理局计划利用现有的资金,同时也寻求公共和私人来源的组合。
这包括低收入住房税收抵免和选择邻里补助金,以及免税债券和私人抵押融资。
杰里迈亚表示,他也欢迎来自市和州的资金。
与许多其他地方不同,市和州并没有直接向住房管理局提供资助。
“全国各地,各城市都在努力,因为他们明白,就像我们一样,住房是基本需求,并且提供了一个平台,以便我们可以解决一系列社会问题。”杰里迈亚指出。
迄今为止已经完成了什么?
截至目前,已完成、在建或正在进行的单位总数为8,772个,根据PHA创建的一个公共仪表板跟踪该倡议的进展。
大约20亿美元已经被花费或分配给这些单位。
其中超过1,000个单位由PHA收购。
这些包括在温内菲尔德的丹公寓(The Dane Apartments)中的231个单位,以及在温内菲尔德高地的Brith Sholom House中的360个单位,这些单位是在经历了多年困境后,去年由该局购买的。
该机构还在格曼镇购入了四个物业,共计381个单位。
杰里迈亚表示,无数开发商已联系PHA,希望达成收购交易,其目标是使低收入居民能够居住在他所称的“非传统”社区——这些社区是PHA租户在历史上无法进入的地方。
迄今为止,PHA已保存了另外1,193个分散地点,并开始重建其一些“过时”的公屋,包括在西南费城的巴特拉姆村(Bartram Village)。
在五个阶段中,该机构将借助低收入住房税收抵免和5000万美元的选择邻里实施补助金建造688个混合收入单位。
该局还计划全面翻新大学城的西公寓,这将包括翻修该地块的所有三座高层建筑。
“我们不能仅仅因为我们无法从住房危机中摆脱困境而去建造。”杰里迈亚表示,
“我们必须保存现有的住房组合,这意味着我们必须筹集资金进行投资。”
“不会有救世主。 我们在过去25年中一直在等待一个。
一个还没有出现。”
图片源于:https://whyy.org/articles/philadelphia-housing-authority-affordable-units-opening-doors/