图片源于:https://www.npr.org/2025/04/30/nx-s1-5382139/hawaii-hotel-tax-climate-change
檀香山——在一次首创的举措中,夏威夷立法者准备提高对旅客在酒店、度假租赁和其他短期住宿的征税,并将新收的资金专门用于应对全球变暖的项目。
州领导表示,他们将利用这笔资金进行诸如补充侵蚀海滩的沙子、帮助房主在屋顶上安装飓风夹具以及清除引发两年前造成拉海纳的致命野火的入侵性草种等项目。
一项定于周三在众议院和参议院表决的法案将自明年1月1日起,将每日房价税增加0.75%。
鉴于民主党在两院拥有超级多数,且党领导人已就该措施达成一致,因此该法案几乎肯定会通过。州长乔什·格林表示,他将签署该法案成法律。
官员们估计,税率的提高将每年产生1亿美元的新收入。
格林在接受采访时说:“我们在毛伊岛遭遇了130亿美元的悲剧,失去了102人。这些资金将帮助我们预防下一个灾难。”
格林说,夏威夷是全国第一个采取此类措施的州。来自华盛顿特区非营利组织税务基金会的高级政策分析师安德烈·尤什科夫表示,他不知道其他任何州是否将酒店税收专门用于环保或气候变化。
增加的税率将使原本就相对较高的短期住宿税负进一步加重。州现有的每日房价税率为10.25%,将升至11%。
此外,夏威夷各县还会增加3%的附加税,而州和县对商品和服务,包括酒店房间,征收的综合一般消费税为4.712%。
这样一来,总的税率将接近19%。
根据HVS(全球酒店咨询公司)2024年的报告,只有美国少数大型城市的州和地方住宿税率高于此,如内布拉斯加州的奥马哈市为20.5%,辛辛那提为19.3%。
州长一直认为,每年访问夏威夷的1000万游客应该帮助140万居民保护环境。
格林相信,旅客们会愿意支付这项增税,因为这样能够让夏威夷“保持海滩完美”,并保护诸如毛伊岛的汉娜之路和瓦胡岛北岸的海岸线等人们喜爱的地方。
在毛伊岛火灾之后,格林表示,他收到了来自全国成千上万人的询问,询问他们如何能够提供帮助。他说,这是一个重要的方式。
酒店行业对此举持有不同看法。夏威夷酒店联盟的会长杰瑞·吉布森表示,行业高层对于立法者没有通过最初提议的更高增长感到满意。
吉布森说:“没有任何一个旅游行业的人会说:‘让我们多征税。’没有人希望看到那样。但我们的州,同时又需要资金。”
他表示,唯一让人欣慰的是,这笔资金应该会美化夏威夷的环境。如果真能如此,那就值得了。
夏威夷一直在努力解决岛屿的广泛环境和保护需求,包括保护珊瑚礁、清除入侵植物、确保游客不骚扰野生动物(如夏威夷海豹等)。
该州还必须维护一大网络的步道,由于越来越多的游客选择在假期进行徒步旅行,这些步道的客流量越来越大。
两年前,立法者曾考虑要求游客支付一年期许可或通行证,以访问州立公园和步道。格林曾希望所有访客都支付50美元的费用才能进入该州,但立法者表示这一想法将违反美国宪法关于自由旅行的保护。
提高住宿税是他们的折中方案,这一举措因毛伊岛火灾变得更加紧迫。
资金缺口
一个倡导团体Care for Aina Now计算出,夏威夷在保护资金需求和每年实际支出之间存在5.61亿美元的缺口。
格林承认,增税带来的收入不足以填补这一缺口,但他表示,州政府将发行债券以利用所筹集的资金。
大部分1亿美元将用于在一至两年内可以完成的措施,而其中1000万至1500万美元将用于支持长期基础设施项目的债券。
州长气候咨询团队成员卡维卡·莱利提到了夏威夷的谚语“陌生人只为一天”,以解释这项新税。
这一谚语意味着,游客应该在作为客人的第一天后就开始帮助当地的工作。
莱利表示:“没有人会说我们的游客必须来这里为我们工作。但我们想说的是,成为解决方案的一部分很重要。”
“成为你所爱的事物的守护者是重要的。”