洛杉矶消防部门员工工资和加班费用引发关注,预算不足问题凸显

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在太平洋帕利塞德斯发生毁灭性火灾之前,洛杉矶消防部门工会的领导们已抱怨该机构缺乏足够的资金以保障城市的安全。

“这真是一种可悲的现象,请原谅我说的粗话,居然需要太平洋帕利塞德斯的这一事件,才能引起大家对我们严重缺乏人员和资金的消防部门的关注,”洛杉矶市消防员联合会(UFLAC)主席弗雷迪·埃斯科巴在2月份的一次市消防委员会会议上表示。

工会领导与洛杉矶消防局(LAFD)的高级指挥官表示,预算削减导致消防车维修积压,且缺乏机械师来维修这些消防车。

然而,即便在对这些削减进行谴责的同时,工会领导们通过与市长凯伦·巴斯的谈判,成功为城市的3300名消防员争取了四年的加薪。

消防员的收入通常远超其基本薪资,约30%的LAFD工资成本来自于加班费。

这其中包括埃斯科巴和其他高级工会官员,他们多年来一直通过加班收入增加收入,同时也领取了五位数至六位数的工会津贴,《洛杉矶时报》的调查发现。

埃斯科巴在2022年的收入约为540,000美元,这是他在城市和工会的收入中记录的最近一年。

根据支付数据,他通过城市收入的工资和福利总额超过424,500美元,他的基本薪资为184,034美元。

他还从工会上获得了115,962美元的津贴,根据其最新的联邦税务申报。

他报告称,每周在工会及相关事务上工作48小时,而城市提供的记录显示,他在那一年的平均每周加班约30小时,这使得他的每周工作时间总计约78小时。

在《洛杉矶时报》的询问后,LAFD本周表示已启动对负责跟踪在工会休假期间工作时间和报酬制度的“全面审查和改革”。

“该部门已认识到在工会休假时间相关的财务和时间记录程序中,需要进行显著改进,”该机构表示。

加班费用的揭露恰逢工会,即UFLAC,正面临其母组织对其开支的审查。

总部位于华盛顿特区的国际消防员协会(IAFF),负责监督全国各地地方消防工会,正在对UFLAC的财务进行广泛审计,包括工会官员使用工会信用卡的情况。

长期以来,高额的加班成本一直是LAFD的问题,该部门的24小时服务模式在很大程度上依赖员工承担额外的轮班。

许多消防员——通常每月安排大约10次24小时的轮班(不包括加班)——考虑到以提高薪资的额外工作选项,认为这是该职位的一个吸引人的特点。

但是多年来,LAFD对加班的依赖引发了关于员工疲劳、倦怠以及纳税人的资金是否得到有效使用的担忧。

多年来,工会领导们已警告市政府需要增加消防员招聘,以控制加班成本。

扎克·赛德尔,巴斯的发言人表示,加班的安排取决于消防局局长,而LAFD这个财政年度已获得1360万美元用以培训三批新学员。

赛德尔表示,LAFD工会在合同谈判中将薪资增长列为优先事项,但巴斯还为10辆消防车、5辆消防车、20辆救护车及其他设备争取到了5100万美元的资金。

巴斯为2025-26财年的提案预算中包括新增227个LAFD职位,约一半为消防员,以及急救医疗技术员和机械师,而其他一些市部门则因接近10亿美元的预算赤字面临裁员。

去年,消防员和消防队长的平均基本薪资约为140,100美元,加上约73,500美元的加班费,依据市财政数据库的资料。

马尔克·巴肖尔,前马里兰州普林斯乔治县消防/紧急医疗服务部门的主任,向全国消防员传授领导力,他表示,空缺会导致更多的空缺,因为“每个人在心理上和身体上都会厌倦工作。”

“这形成了一个震耳欲聋的循环。人们厌倦工作,开始受伤,请病假,”巴肖尔说。“加班引发更多加班。”

根据与市的合同,工会可以将其10名董事会成员中几名置于全职休假,同时他们仍然能够领取固定工资。

LAFD表示,正式休假的董事会成员可以在其40小时的工会工作周外,在晚上、周末或假期接班,且时间按1.5倍的小时工资支付加班费。

埃斯科巴作为工会主席拥有这种安排,自2018年担任此职务。

埃斯科巴,同时也是董事会成员中拥有最高工会津贴的人,2022年在加班方面的收入也最高,市和税务记录显示。

记录显示,从2018年到2024年,他的加班总计为738,439美元。

LAFD表示,加班付款包括已经兑现的休假时间。

弗雷迪·埃斯科巴,LAFD消防员工会主席,访问第26消防站。

埃斯科巴的条例未回复《洛杉矶时报》提出的关于他在工作期间处理的主要紧急事件和他典型加班班次长度的问题。

他最近向《洛杉矶时报》专栏作家表示,他每月会接几次班。

LAFD提供的记录显示,2022年,埃斯科巴平均每月接九次加班班次。

这些班次通常是平日前的晚上,工作小时在12到16小时不等。

例如,在一月份的一个星期日,他在早上8点开始了一个24小时的班次。

接下来的两天,星期一和星期二,他又接了两个从晚上6点开始的14小时班次。

包括埃斯科巴在内,UFLAC董事会成员在2022年一起获得了近750,000美元的加班费,而每位董事会成员领取的工会津贴从67,000美元到埃斯科巴的115,962美元不等。

所有董事会成员都会领取津贴,无论他们是否在休假期间,税务记录显示。

在2022年,LAFD员工(包括消防员和其他人员)加班费总计达2.25亿美元。

洛杉矶警察局在同年支付了约2.14亿美元的加班费,员工人数是LAFD的三倍以上,记录显示。

市政府可以因某些加班工作而向州或联邦政府报销。

前LAFD工会秘书亚当·沃克在2022年加班近50,000美元,他表示,部门当年面临人手短缺。

“加班是一种强制性加班的混合……我志愿加班是为了确保在为城市服务时资源得到支持,”他在电子邮件中表示。

虽然沃克在2022年全职休假,但工会的税务申报显示他每周在工会及相关事务上工作只有23小时。

沃克表示,这个数字似乎是个错误。

“自18岁开始,我就没低于每周工作60小时,”他说,提到他的全职工会日程。

他表示,在2022年,他按时到岗,并每周工作超过40小时。

上周,通过邮件,LAFD将高额加班费用归因于全天候运转消防站,即使当员工生病或度假时也是如此。

过去,LAFD官员还曾指出,人员短缺和大规模紧急情况,包括极端天气和野火,促进了加班费用的增加。

2019年的一项审计发现,从2014-15财年的1.66亿美元的加班费用攀升至2018-19财年的接近1.93亿美元,尽管在这几年的加班时间保持在300万小时。

当时,市审计专员呼吁加强监管和管理,以改善人员配置,保护员工免于倦怠,并确保纳税人的资金得到有效使用。

LAFD大约有3300名制服消防员和106个消防站,每年响应超过500,000个电话,平均每天超过1300个。

根据LAFD的战略计划,2022年81%的电话涉及医疗紧急情况,其余的则涉及火灾或其他未指明事件。

该部门由三班24小时工作,称为“班组”,每个时间段约有1000名消防员在值班。

当消防员请病假或度假时,他们的班次要通过加班补充,或者该部门将某些消防车、救护车或其他设备在当天停用。

奥莎·奥基德,一名律师,曾为1100多名LAFD消防员在联邦诉讼中提供代表,诉称因被要求提前到达班上而未获得加班费,她表示市政府并没有招募足够的消防员以跟上退休或离开的速度。

“因为他们在这里生活和工作,他们愿意加班,”她说。“当你员工更少时,往往就会出现巨额的加班账单。”

她补充说:“我坚信,要有更多的工作人员,更多的预算,才能有更多的消防车出勤——你就能提供更好的服务。”

和解协议以950万美元解决奥基德的案子尚在进行中,法院记录显示。

去年,LAFD员工占城市总加班支出的23%,总额达到11亿美元,依据城市的工资数据库显示。

水电部门的加班支出最多,达到4.26亿美元。

LAFD的员工获得了约2.62亿美元的加班费,而洛杉矶警察局则支付了超过2.65亿美元的加班费。

去年,城市最高薪酬的员工是LAFD的巴特利昂队长尼古拉斯·费拉里,他的加班费用超过644,000美元,薪资和福利总额超过928,000美元,根据城市数据来看。

在加班方面,约有十名LAFD员工的收入超过了300,000美元。

费拉里对此并未做出回应。

消防员在太平洋帕利塞德斯对抗火灾,位于博林格大道。一月七日。

在2024年12月的一份报告中,当时的消防局长克里斯廷·克劳利表示,700万美元的加班预算削减“严重限制了该部门为大型紧急情况做准备、训练和响应的能力,包括野火、地震、危险材料事件和大型公共活动。”

但市政府行政官马特·萨博在1月份告诉《洛杉矶时报》,LAFD今年的加班预算实际上增加了近1800万美元。

工会的母组织IAFF也正在审查UFLAC消防基金的财务情况,这是一个为受伤消防员提供帮助的慈善机构。

这项审查导致前UFLAC秘书沃克失去在工会和基金会董事会的职位。IAFF指控沃克在2022年12月至2024年1月期间不当将超过75,000美元的慈善资金存入他的个人账户,根据《洛杉矶时报》审查的内部记录显示。

沃克,仍是消防员,争辩称这项指控不实。

他说,他所支出的账户并非是用于慈善,而是为两场为一位残疾前消防员筹集资金的高尔夫锦标赛所设立的。

他表示,所有存款均为他为锦标赛所产生的合理自付费用的报销。

单独调查还发现,UFLAC的前任财务主管多明戈·阿尔巴兰在以折扣价购买了一辆工会汽车后,向州报告了一个更低的售价以避免缴税。

已经退休的阿尔巴兰承认,他在DMV上所报告的售价低于实际售价,因为他不想缴纳税款。

但他说,他支付的价格合理,因为这辆车的状况不好。

一旦IAFF完成对其财务的审计,将决定是否将UFLAC置于监护之下,这可能导致相关官员的撤职。

UFLAC长期以来被认为是该城市的政治力量,市内的民选官员非常重视其支持和财务贡献,尽管在最近两次无现任竞选人参选的市长选举中,他们却支持了失利的候选人。

工会领导们还强力支持克劳利,后者因其处理1月7日火灾的方式被巴斯罢免,这场火灾摧毁了大部分帕利塞德斯并导致12人遇难。

克劳利和她的执行团队认为市政府的预算削减导致了他们无法阻止或限制这场灾难的规模。

他们表示,当大火爆发时,有40辆消防车(LAFD车队的五分之一)处于停用状态,因为该部门没有足够的钱来修理或更换它们。

在接受福克斯11的采访时,克劳利表示,洛杉矶市及其领导者辜负了她和她的部门。

巴斯表示,LAFD未能在极端风警告期间提升任何消防车尽管有大量可用的消防车是其工作失误的理由之一。

巴斯指出,消防局未能保持1000名消防员在第二轮班次上值守,是她罢免克劳利的原因之一。

巴斯及其团队也表示,在考虑到员工加薪后,消防局的预算实际上在今年有所增长。

“克劳利局长有勇气和胆量发声,”埃斯科巴在市议会听证会上表示,是否给予克劳利恢复职务的听证会。“但她的诚实让她失去了工作。”

在复职投票中,只有15名市议会成员中有两人投票支持克劳利的复职。