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越南战争结束50年后的今天——在4月30日纪念——这个亚洲国家再次成为全球权力斗争的中心。
如今，作为世界上最具活力的经济体之一，越南转变为一个制造和出口强国，正面临着两种竞争力量的挑战，这两种力量在争夺全球供应链的控制权：即中国和美国。
这种斗争通过关税、制裁和地缘经济手段展开，使越南处于一个既至关重要又极为微妙的地位。
越南的工业繁荣使其受到美国总统唐纳德·特朗普重新保护主义运动的关注。
美国是越南的主要客户和战略伙伴，威胁将从7月开始对所有越南商品征收46%的关税，除非在当前的90天全球暂停结束之前达成协议。
与此同时，中国作为越南最大的供应国和邻国，尽管与其在南海存在领土争端，但警告称将对任何与华盛顿达成损害北京利益的贸易协议的国家进行报复。
越南曾是20世纪大规模冲突的舞台，形塑了其发展历程。
在1976年统一后，经过十年的改革开放政策（doi moi），该国启动了现代化进程，使其从一个以中央计划为主的贫困经济体融入全球市场并吸引外资。
根据世界银行数据，越南的名义人均GDP从1986年的不足500美元增至2023年的近4300美元，极端贫困率降低至2%以下。
除疫情年份外，越南的经济在过去25年中实现了持续增长，年均增长率为6.25%，是东南亚国家联盟（ASEAN）中最高的。
人口达到1亿的越南是该地区最活力的国家之一，这种活力体现在繁忙的街道、快速扩张的基础设施网络以及年轻和互联的民众（平均年龄为33岁）。
越南的稳定性、相对熟练的劳动以及对贸易的开放，使其成为所谓的“中国加一个”战略——应对自特朗普第一任期以来贸易紧张局势的生产多样化的领先目的地。
科技巨头（如三星、富士康和英特尔）、纺织公司（如耐克、阿迪达斯和优衣库）及机械和工程制造商（如博世和ABB）已扩大在越南的生产，以绕过自2018年以来对中国施加的关税。
乐高也押注于该国，最近在越南开设了其全球最大的工厂之一。
除了在亚洲的战略位置外，越南凭借强大的贸易协议网络提供了对主要市场的优惠准入。
越南是全球两个最大的自由贸易区的成员——《跨太平洋伙伴关系协定》和《区域全面经济伙伴关系协定》，并签署了其他15个自由贸易协议，包括与欧盟、日本和韩国的协议。
因此，越南已成为全球贸易的重要枢纽。然而，作为外包的顶级目的地，越南的角色也是一把双刃剑。
其30%的出口最终进入美国，成为全球其他地区的第一市场。
根据官方海关数据，越南在2024年的对美出口达1366亿美元，几乎是2018年（即美中贸易战第一阶段开始那年）475.8亿美元的三倍。
尽管越南大幅提升了生产能力，但仍然缺乏当地供应商的坚实基础，来提供部件、机器和原材料。
这使得越南在维持工厂和可持续增长方面对他国高度依赖。
其中，中国成为越南的首要供应国。
仅在2024年，越南从中国进口的商品约达到1445亿美元，较2018年的654.4亿美元翻了一番。
这种高度依赖加深了外界对越南主要作为外国生产组件组装者的印象，并且华盛顿担心越南可能被用作绕过美国关税偷运中国商品的“后门”。
根据经济合作与发展组织和世界贸易组织的数据，1995年越南出口中中国增值含量为0.4%，而到2018年这一比例已上升至13.8%。
电子产品的关税豁免（占出口大部分）以及目前新征税的暂停，缓解了短期的冲击。
然而，谈判现在摆上了台面。
尽管特朗普的贸易政策由于不断的逆转而显得模糊不清，但普遍的看法是，他的目标是通过施压其合作伙伴来孤立中国。
为了维持与特朗普的良好合作，越南正在准备加强对中国商品横越其边境进入美国的检查。
然而，Natixis的亚太首席经济学家阿莉西亚·加西亚·赫雷罗警告称，越南的回旋余地有限。
“越南与中国脱钩几乎是不可能的，”她表示。
赫雷罗补充说，该国情况比2018年更糟，“因为极端局势：来自中国的巨额进口和对美国的巨额出口。”
此外，任何试图对中国征收关税的举措（如华盛顿可能要求的那样）都将损害越南的竞争力，并与北京产生摩擦。
与此同时，人们越来越担心中国的产能过剩，由于国家补贴，可能会对越南的工业基础造成冲击。
在经历了几十年积极寻求平衡两个超级大国之间的外交政策后，越南发现自身的回旋空间日益受限。
最近，中国领导人习近平的访问就体现了这一点，此次访问达成了45项协议，却未对他有关“反对单边威胁”的信息做进一步强化——这是对华盛顿的明确暗示。
“越南不想给人以它试图对美国施压的印象，”越南东南亚研究中心国际合作项目主任阮克江说。
“现在它被迫在经济上选边站队，然而两种选择都带来风险。”
在中国——唯一面临145%关税的国家——这些举措都在被密切关注。
不仅是政府表现出意愿作出反应，此外那些曾将工厂迁至越南的商人也在关注。
但是，越南希望关税将保持相对较低的情况下（越南希望将关税降至22%到28%之间）推进新项目，激发了更多投资。
根据跨境贸易内容创作者汉娜·王的说法，中国社交媒体上充斥着在越南创业的企业家们的帖子；EL PAÍS曾联系五位企业家，但皆不愿意评论。
越南前进的道路至关重要。
自去年夏季上任以来的越南领导人朱鲜林，旨在将这个共产国家在2030年前转变为东南亚的顶级商业和投资中心，并力争在2045年前建成以科技、知识和先进制造业为基础的高收入经济体。
越南设定了2025年GDP增长目标为8%，并希望在未来几年将其提升至两位数。
在这一计划中，增加对美国的出口是关键支柱。
但这并不会轻松。
国际货币基金组织已将对越南的增长预测从6.1%下调至5.2%，而Natixis的分析师估计，“如果相互关税持续存在，可能会降至3.5%以下，”赫雷罗警告称。
越南与东南亚国家联盟内部深化合作，与日本、韩国、澳大利亚和印度等“中等大国”加强联系，以及寻求与欧盟（最近西班牙首相佩德罗·桑切斯访问了越南）加深关系，确保稳定的贸易秩序，是解决方案所在。
阮克江对此表示赞同：“河内试图结交朋友。”但是，他指出，这项努力的成功“将取决于其在北京和华盛顿的反响”。
该分析师认为，尽管世界两大经济体之间正在加剧的竞争“似乎不会很快结束”，但“我不认为越南会成为其中任何一方的完全盟友”，他总结道。
