旧金山无家可归者收容所立法遭遇市长的重大阻碍

图片源于:https://sfstandard.com/2025/05/21/daniel-lurie-homeless-shelter-equity-bilal-mahmood/

市长丹尼尔·卢里(Daniel Lurie)的修改提议将取消各区在2026年中期前批准一处无家可归者收容所的要求,改为要求每个区“努力”批准一处收容所。

这一法案由监督员比拉尔·马哈茂德(Bilal Mahmood)撰写,他代表着坦德尔延(Tenderloin)和其他社区。

该法案被称为“地理公平”法,旨在减轻坦德尔延、贝湾(Bayview)以及南海滩(South of Market)的负担,要求日落区(Sunset)、里士满区(Richmond)及全市的11个监督员区的领导为无家可归者提供临时住所。

如果部分监督委员会成员如愿以偿,这将成为城市法律,要求每个旧金山各区必须批准自己新的无家可归者收容所。

市政厅的内部人士正在猜测,如果谈判未果,卢里是否会首次行使这一权力。

卢里的发言人查尔斯·卢特瓦克(Charles Lutvak)表示,城市正在使用数据驱动的策略来识别新的无家可归者服务的合适地点。

如果市长真的想削弱法律,他有一个强有力的筹码:他的否决权。

这一立场令许多人感到惊讶,毕竟在竞选期间,卢里承诺确保每个区都承担起帮助无家可归者和毒瘾者的责任。

“将这种情况变成‘努力’而不是具体的条例,实际上是削弱了法律的力度,”罗宾逊(Robinson)说。

“我们需要在地理公平问题上做出真正的承诺。”

凯特·罗宾逊(Kate Robinson)是坦德尔延社区利益区的执行董事,一直倡导城市停止将该社区视为毒品使用和无家可归者服务的隔离区。

例如,一旦一个社区可用的收容床位数与无家可归者人数相当,就会对新收容所实施暂停令。

这一要求相当高:全市超过8000名无家可归者远远超过了可用床位的数量。

现有立法机制仅能阻止在距离另一处收容所1000英尺以内建设新收容所,这种情况更为可能。

尽管提议的法律本身并没有强有力的执行机制,但卢里提出的其他修正案将进一步削弱其效力。

他对此修正案的具体内容拒绝评论。

“我们本着合作的精神开展工作,”马哈茂德表示。“市长与我们办公室不可能在所有事务上达成一致。

我们希望帮助全市那些尚未满足的需求。我们的工作方法可能有所不同。”

该法案还将阻止城市在现有收容所1000英尺以内建造收容设施,这实际上将使得坦德尔延、南海滩和米申(Mission)以及贝湾的大片区域免受限制。

如果获得批准,该法律将要求各区在2026年6月前批准至少一个新的收容所、过渡住房设施、行为健康居住护理设施或门诊诊所。

“选民赋予市长卢里和监督委员会共享的任务,解决我们的行为健康和无家可归危机。”卢特瓦克说。

“我们将继续与马哈茂德监督员和整个委员会合作,进一步拓展这一策略,并为在我们的街道上挣扎的人们提供更好的选择。”

卢里还希望将家庭收容所、家庭暴力收容所和戒毒收容所从暂停令中豁免。他还希望将实施日期推迟,提议的修正案将使法律的实施延迟至少六个月。

监督委员沙曼·沃尔顿(Shamann Walton)是马哈茂德立法的共同发起人。他认为,卢里的修正案违背了地理公平的初衷。

“我看到市长办公室的做法明显大大削弱了这项立法,使其与立法的初衷和目的相悖,”他说。

围绕立法的谈判预计将持续到七月,因为监督委员会将在六月的大部分时间里集中精力于城市的预算。

如果马哈茂德拒绝卢里的修正案,唯一克服否决权的方法是获得超级多数票——即在11名监督员中获得8票支持。

马哈茂德表示,他对能获得足够票数持乐观态度。但代表里士满区的监督员康尼·陈(Connie Chan)表示,这项立法需要进一步改进才能获得她的支持。

“里士满区并不是无家可归者及心理健康问题患者的免疫体。

我们需要找到能够满足社区需求和要求的解决方案,而不是一种适合所有人的解决方案,”她在一份声明中说。

“我敦促市长和马哈茂德监督员合作,制定一个能够为旧金山所有地区带来有效和可持续结果的计划。”

在一定程度上,卢里已经在全市推动更多的服务。

尽管他计划在贝湾扩建一处无家可归者收容所,引起了沃尔顿的不满,但他也支持在富裕的海军码头(Marina)地区建立的由救世军管理的戒毒生活设施,该项目也面临反对。