图片源于：https://www.bu.edu/gdp/2025/04/28/no-new-coal-a-shift-in-the-composition-of-chinas-overseas-power-plant-portfolio/
在2021年9月，中国国家主席习近平承诺中国将停止为新的海外燃煤电厂提供融资，并承诺加大对可再生能源项目的支持。
这一宣告标志着中国全球能源政策的重要转变，可能填补发展中国家在能源转型所需融资中的重大缺口。
由波士顿大学全球发展政策中心管理的中国全球电力(CGP)数据库最新更新提供了中国海外电厂投资组合的新数据。
Diego Morro、Ishana Ratan、Jiaqi Lu和Kevin P. Gallagher撰写的一份政策简报评估了中国2021年承诺的实施情况，并提供了关于中国海外电厂在容量、二氧化碳(CO2)排放、能源组成和投资者方面的近期和历史概述。
作者首次发现，中国海外能源融资的构成已向绿色能源转变，无论是外商直接投资(FDI)还是发展金融机构(DFI)，自2021年以来均未进行新煤电项目的投资。
然而，这一发现受到两大关键因素的复杂影响：首先，数据表明整体能源投资呈现全面下降趋势；其次，整体存量仍然以高碳为主。
在中国宣布其承诺之前，已有的一些煤电项目仍在投产，将在未来几十年内排放二氧化碳。
CGP数据库于2020年启动，追踪由中国的外商直接投资和/或两家发展金融机构—中国进出口银行（CHEXIM）和中国发展银行（CDB）融资的海外电厂。
该数据库还追踪和展示了交易类型、中国投资者和/或贷款方、投资者的持股百分比、容量（以兆瓦MW计）、技术类型、运营状态和中国融资的海外电厂的估计年 CO2 排放量。
主要发现：
近期趋势：2021年后的资金流向
在2022年至2023年，中国金融机构承诺新增近5 GW的电力能力，主要由绿地投资者主导（占 93％）。
煤电的新融资已停止。
这一转变表明，中国的发展金融机构、并购和绿地投资者正在履行习近平在2021年的承诺，停止对国外新燃煤电厂的融资。
然而，在2021年前宣布的煤电项目的新进展表明，煤电仍可能继续构成中国海外电力投资组合的重要部分。
在2022年到2023年之间，8 GW的煤电容量投入运营，另外9 GW正在规划或建设中，构成了正在谋划的容量的19％。
在2022年和2023年，68%以上的海外发电能力融资被分配给太阳能和风能可再生能源项目。
相比之下，在2000年到2021年之间，只有不到13 %的资金流向太阳能和风能。
这一转变并未显著加速可再生能源的增长，因为融资规模仍然相对较小——2022年至2023年资助的总可再生能源能力仅为3 GW。
整体趋势：累积容量、排放和投资特征
容量：从2000年到2023年，中国的发展金融机构和投资者支持了177 GW的电厂容量，约占中国国内电力容量的6%。
该总容量中，有75％已投入运营，而25％仍在建设或规划阶段。
融资分布在1542个电厂单元中，涉及96个国家的745个电厂。
总体来看，中国全球电厂存量仍然相对高碳，因为化石燃料项目占已投入运营容量的56%。
在这已运营容量中，煤电是最大贡献者，占36%。
其次是水电，占27 %。
太阳能和风能分别占14 %，而天然气、核能、石油及其他可再生能源（生物质、地热和废物）则占据剩余份额。
排放：在2023年，中国资助的电厂年排放达到2.87亿吨（Mt) CO2，相当于马来西亚或阿联酋全年的能源相关二氧化碳排放量。
若目前在建和规划的电厂投入运营，它们将额外贡献5300万吨的二氧化碳排放，相当于奥地利一年的排放量。
投资特征：从“一带一路”倡议启动至COVID-19疫情爆发之前（2013-2019年），中国的海外投资平均年容量约为16 GW，但自2020年至2023年降至4 GW。
自2016年达到峰值以来，发展金融机构与投资者纷纷减缩在海外市场的参与。
区域性分析：就容量而言，亚洲获得的中国资金最多，主要集中在煤电。
美洲和非洲位居其后，这两个地区的主要能源来源是水电。
在美洲（33%）和亚洲（29%），风能和太阳能绿地和并购投资高度集中。
而非洲仅占中国公司提供的可再生能源总能力的4%。
虽然中国的全球能源融资战略日益与绿色转型对接，但煤电可能继续在中国的海外电力投资组合中占据重要部分，因为之前宣布的项目仍在投产。
不过，诸如2023年“一带一路”论坛上宣布的绿色投资与金融合作伙伴关系（GIFP）等倡议，有可能促进可持续发展，帮助发展中国家实现其绿色能源目标。
