在2023年5月中旬,华盛顿特区传来特朗普政府对科罗拉多州等州的响亮警告,许多选民倾向于支持清洁能源和气候变化行动。
首先,美国众议院和参议院投票剥夺了加利福尼亚州及其采取类似规定的州,超越环保署最低标准的权利,这影响到了清洁电动汽车和卡车的销售。科罗拉多州的空气质量控制委员会在2023年续签并扩大了州内清洁汽车和卡车的规定。然而,这些促销绿色能源的“豁免”现在已被废除,除非通过法律挑战予以恢复。
其次,众议院向参议院转交了一份预算,削减了大部分拜登和奥巴马政府主张的清洁能源和气候变化补贴。如果参议院不恢复这些补贴,建设太阳能发电厂、购买电动车及其他清洁能源必需品将变得更加昂贵。
为了了解这些潜在影响,我们采访了科罗拉多州清洁能源办公室首席执行官威尔·图尔,他对上周的警告信号发表了见解。
图尔表示:“毫无疑问,看到国会在预算和豁免权方面采取的行动让我们非常失望。这有悖于程序规则,且明显是不当使用国会审查法。根据国会审计办公室和参议院法律顾问的裁决,过去的解释表明,国会不应将此法律用于此目的。各州应当有能力采取行动,保护清洁空气,减少温室气体排放。”
图尔继续说:“关于科罗拉多州的情况,我认为提及的时间尚未成熟。值得注意的是,科罗拉多州的标准将在2027年车型年份生效。在2026年,制造商有机会积累提前行动的积分,但这并没有直接的监管要求。”
他还指出,考虑到该州现有的清洁汽车标准与实际电动车的采用率,实际的市场份额远高于最低的监管要求。根据最初的清洁汽车标准,2025年的要求在实际意义上是要求新车中6%至7%是零排放车辆,而实际上,科罗拉多州过去几个季度的市场份额在25%至30%之间,约高出最低要求的四倍。
“所以,我们相信科罗拉多州消费者的需求,以及各州在基础设施方面的投资程序,确保人们知道可以到达他们需要去的地方,而无需担心充电的可用性,州内的激励措施也支持消费者的电动车采用,整个州的激励项目比如清洁车队企业支持当地企业和政府的采用。这些积极的项目促使电动车的销售超过法规所要求的标准。”
关于联邦政府可能失去的7500美元的税收抵免,图尔表示:“这是对许多销售起到了提升作用的政策之一。如果参议院未做出重大修正,这将意味着许多其他电气化和清洁能源补贴的损失。”
他进一步强调:“毫无疑问,现在面临的几乎所有逆风都是来自联邦政府。众议院预算削减了联邦电动车税收抵免,而美国交通部试图收回全国电动车基础设施资金,这些资金应由国会处方确认科罗拉多州获得5700万美元,其中大部分已经被冻结。我们认为这方面存在明显的法律问题。几周前,科罗拉多州与其他州一起积极提起了诉讼以恢复这些资金。”
“此外,还有关税,特朗普政府实施关税的确定性较低,这让我们担忧,特别是对所有新车,尤其是电动车,都会造成全面的成本上升。我们正在不断接近成本平价的时机,但关税的引入可能会人为地抬高车辆成本,所以我不想掩饰这点,我们对联邦政府以及国会采取的损害美国竞争力的行为感到十分担忧。”
“您对参议院会否推动恢复一些重要补贴有信心吗?”图尔回应道:“我们希望参议院的冷静和理智能够比众议院更胜一筹。看到众议院许多成员采取会伤害他们选区公众的举动,让我大失所望,这将提高能源和车辆的成本、增加污染并减少制造投资。但我对此保持一些希望。”
在谈到保护科罗拉多州政策的措施时,图尔指出:“如果您查看我们的温室气体路径图,考虑到州中主要的污染来源,电力行业、油气车辆、制造和在建筑中燃烧化石燃料,大部分领域的行动都可以在州一级来执行。联邦政府可以让我们的行动奔腾,或是在这些行动上设置障碍,但在大多数情况下,最终的决策还是在州级。我们是决定电力资源规划和电力公司排放目标的州,监管油气行业的甲烷排放也是我们的权利。”
关于特朗普政府或司法部可能追究超越联邦法的州政策,图尔表达了他的看法:“回顾科罗拉多州开发这些政策的历史,无论是立法、监管要求、州投资还是清洁能源的激励措施,都非常认真地考虑了联邦法的法律约束。因此,我认为我们所做的工作不会受到行政当局或司法部的法律挑战。”
最后,图尔对科罗拉多州未来的电力生成表示乐观:“毫无疑问,该州将不会再有新的燃煤发电厂,而我们也将继续按计划退役成本高昂的遗留燃煤发电厂,并用更低成本、更清洁的能源替代。关于天然气发电,作为一个州,我们的排放目标并不对技术进行具体要求。所以,从当前的状况来看,煤发电主要是被风能、太阳能和电池替代,天然气发电在提供可靠性和确保供电访问方面仍然发挥了重要作用。但随着我们将越来越多的风能、太阳能和电池投入电网,气体在实际发电中的重要性将逐渐降低。”
图尔补充说:“我们有信心能够按计划实现到2030年电力部门80%的减排目标。接下来的一年内,将会是对于如何超越2030年并考虑2040年潜在清洁能源目标激烈讨论的重要时机。”
图片源于:https://coloradosun.com/2025/05/29/colorado-clean-energy-fight-federal-subsidies/