内华达州州长签署法案,明确教师罢工规则

拉斯维加斯(KTNV)——内华达州州长乔·隆巴多于周四签署了一项法案,明确了教师罢工的规则,但并未改变内华达州禁止任何公职员工罢工的法律。

这项名为《参议院法案第161号》的法案,由克拉克县教育协会提出,在两院均以两党多数通过。

该法案明确,抗议和示威行为——即使是在学校董事会会议上的行为——不构成法律意义上的罢工。

但如果教师在上课时间罢工,学校区仍然有权对教师进行纪律处分。

如果发生全区范围的协调罢工,教师工会或其官员仍可能会面临罚款。

关于这项立法的影响,Steve Sebelius进行了深入分析,并指出了这对内华达州的潜在影响。

这项法案的签署,旨在澄清目前的法律,后者禁止包括教师、消防员、警察等在内的公职员工罢工。

作为对失去罢工权利的补偿,公职员工被赋予集体谈判的权利和具有约束力的仲裁。

然而,克拉克县教育协会执行董事约翰·维拉尔迪塔表示,目前的法律未能有效运作,正如他的工会在过去十多年中至少四次启用强制仲裁所示。

“我们的经历是,尝试进行真诚谈判以达成集体协议,对教师和我们的组织来说都是巨大的劣势,”维拉尔迪塔说。

由于漫长谈判的结果,维拉尔迪塔表示,许多教师开始离开学区,原因是他们对即将开始的学年合同的不确定性。

这造成了极大的士气问题,以及愤怒和挫败感,这是我们所经历的现象。

因此,工会准备了一项选票倡议,计划明确将教师从州法的反罢工条款中移除。

该提案原定于2026年11月的选票上出现,但随着SB 161的通过,该举措将被撤回,维拉尔迪塔表示。

隆巴多在一月份的采访中表示,他不支持允许公职员工罢工。

当被特别问及这一选票倡议时,隆巴多重申了他的反对意见。

“我不支持它。我不支持它,”隆巴多当时说。“人们有时会忘记历史,这是不幸的。历史上,反罢工的法律是作为集体谈判的一部分制定的,以保护公众。”

隆巴多的发言人周五表示,他的立场没有改变——他签署的法律仍然禁止罢工,且允许对协调的劳动行动处以罚款。

但这将不允许学校区通过将教师的个人行为标记为罢工来惩罚工会,发言人表示。

除了罢工的规定外,SB 161还内容包括:

禁止学校管理人员在教师的现有合同已过期但条款仍继续有效的情况下要求或强迫教师工作额外时间。

缩短了合同谈判的时间框架,以防止谈判拖沓,导致甚至数周、数月或数年的耽搁,这种情况在前克拉克县学区超管哈苏斯·哈拉任职期间曾发生过。

该法案在州长签署后立即生效。

该法案受到了一些奇特的联合反对,既有激进进步派的“出生战斗进步”组织,也有保守派的内华达政策组织。

该法案在众议院以33票对9票通过,在参议院以14票对6票通过,反对与支持方均来自共和党和民主党。

值得注意的是,克拉克县教育协会的竞争工会——内华达州教育协会——也反对该法案,表示其范围应扩展到其他学校员工的权益。

这不是教师工会首次使用选票倡议作为在卡森市政治谈判中的杠杆。

在2021年,该工会提出了增加州赌场税的新顶层提案。

在谈判过程中,立法者批准了新的采矿税,工会同意放弃其赌博税。

为了促进这一交易,立法机关通过了一项法律,允许倡议的发起者在提前至少90天通知的情况下撤回提案。

当时的内华达州国务卿芭芭拉·塞加夫斯基表示,没有宪法权力可以让她撤回该措施——即使是在新法律下——但内华达州最高法院后来裁定支持立法机关的决定。

图片源于:https://www.ktnv.com/news/gov-lombardo-signs-bill-that-allows-teachers-to-go-on-strike-a-move-he-previously-opposed