特朗普面临财政负担危机,税收减免举措引发争议

华盛顿(美联社)— 唐纳德·特朗普总统正面临说服共和党参议员、全球投资者、选民甚至埃隆·马斯克的挑战,尽管其万亿税收减免计划将导致联邦政府背负沉重的债务。

金融市场对此表示怀疑,特朗普似乎无法如承诺的那样削减赤字。

“所有关于削减万亿支出的言论都没有成真,而且税改法案对此形成了制度化,”美国企业研究所经济政策研究主任迈克尔·斯特恩表示。“人们对国会和这个政府的能力感到担忧,这让增加大量债务的风险更高。”

白宫对任何表达债务担忧的声音进行了猛烈抨击,尽管他们在特朗普的第一次任期内也曾因2017年的减税计划这样做。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在周四的简报会上表示,她想“揭穿一些关于减税的错误说法”。

莱维特指出,“认为‘这一伟大的美丽法案’会增加赤字的说法是不实的,该说法基于国会预算办公室和其他评估机构,这些机构使用愚蠢的假设,且在预测方面在民主党和共和党政府中都一贯表现糟糕。”

众议院议长迈克·约翰逊在周日的NBC《与媒体见面》节目中也对国会的数字分析师展开攻击,称“国会预算办公室偶尔会正确预测,但在其每次对经济增长的预测中总是偏低。他们总是低估减税和减少监管带来的经济增长。”

然而,特朗普自己也表示,为了保持共和党国会联盟的团结,削减足够的支出以弥补减税的缺乏。

“我们必须获得大量的选票,”特朗普上周表示。“我们不能削减。”

这让政府寄希望于经济增长能够解决问题,但在特朗普的圈子之外,几乎没有人认为这一想法是可行的。

大多数经济学家认为,国会预算办公室被视为评估政策的基本标准,尽管其不对行政分支采取的措施(如特朗普单方面的关税)进行成本估算。

科技亿万富翁马斯克,他最近曾是特朗普内阁的一部分,领导政府效率部,向CBS新闻表示:“我对看到这项大规模支出法案感到失望,坦白说,它增加了预算赤字,而不是减少它,破坏了DOGE团队正在做的工作。”

债务不断上升

据负责财政预算的委员会估计,上个月通过的削税支出法案如果允许继续实施,在接下来的十年里将使国家债务增加超过5万亿美元。

为了使法案的价格标签看起来较低,立法的各个部分将设定过期。与特朗普2017年的减税法案采用的策略相同,造成今年的困境,在之前的减税方案中,许多减税措施将在明年到期,除非国会重新通过。

然而,现在的债务问题比八年前严重得多。投资者要求政府支付更高的利差来继续借款,国家债务总额已突破36.1万亿美元。10年期美国国债的利率大约为4.5%,与2017年减税法案通过时约2.5%的利率相比大幅上升。

白宫经济顾问委员会辩称,其政策将释放出如此迅速的增长,使年预算赤字相对于整体经济的规模缩小,从而将美国政府置于财政可持续的轨道上。

委员会辩称,预计未来四年经济将以约3.2%的年均速度增长,而国会预算办公室的预期为1.9%,并且将创造或挽救多达740万个就业岗位。

委员会主席斯蒂芬·米兰告诉记者,当与预计的关税收入相结合时,白宫的增长预期将使预算赤字减少。

减税将增加投资资金的供应、劳动力的供应和国内生产商品的供应——按照米兰的逻辑,这都将导致更快速的增长,而不会造成新的通货膨胀压力。

“我想向大家保证,赤字对于这届政府而言是一个非常重要的关注点,”米兰表示。

白宫预算主任拉塞尔·沃特对记者表示,认为该法案“以任何方式对债务和赤字有害的看法完全不成立”。

经济学家对特朗普计划能否激发足够的增长以降低赤字表示怀疑

大多数外部经济学家预计,额外的债务将持续提高利率,从而减缓整体经济增长,因为抵押贷款、汽车、商业甚至大学教育的借款成本将增加。

“这只会增加未来政策制定者将面临的问题,”前拜登政府助手现任预算政策中心的布伦丹·杜克说道。他表示,由于该法案中的减税措施将在2028年到期,所以立法者届时必须同时处理社会保障、医疗保险和到期的减税问题。

宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的教职员工主任肯特·斯梅特斯表示,特朗普经济团队的增长预测“是一种虚构的工作”。

他说,该法案可能导致一些工人选择减少工作小时,以符合法律要求领取医疗补助。

“我不知道有没有任何靠谱的预测者因这一立法而有意义地提高他们的增长预测,”曾在奥巴马政府担任经济顾问委员会主席的哈佛大学教授杰森·弗曼表示。“这些大多数不是以增长和竞争力为导向的减税。而且,长期利率越高,反而会对增长造成伤害。”

白宫迄今无法平息赤字担忧,也因此引发了特朗普面临的政治反弹。众议院通过的税收和支出法案现在移交给参议院。共和党参议员罗恩·约翰逊和兰德·保罗均对可能的赤字增长表示担忧,约翰逊表示,国会内有足够的议员可以在法案未处理赤字问题的情况下阻止该法案。

“我认为我们有足够的力量停止这一进程,直到总统认真考虑减少开支和减少赤字的问题。”约翰逊在CNN上说道。

特朗普依赖关税收入来帮助

白宫也寄希望于关税收入可以帮助弥补额外的赤字,尽管近年来的法院裁决让人质疑特朗普宣布经济紧急状态以对进口征收广泛税收的合法性。

特朗普在四月宣布几乎普遍征收关税时,他特别表示,其政策将产生足够的新收入来开始偿还国家债务。

他的言论与包括财政部长斯科特·贝森特在内的助理的发言相吻合,即年度预算赤字可以减少一半以上。

“两个月前,特朗普在提到进口税并鼓励立法者通过单独的减税和支出计划时表示:‘我们的时刻到了要繁荣,并用数万亿来减税并偿还国家债务,且这一切都将非常迅速地发生。’”

特朗普政府确实正确地认为,增长可以帮助减轻赤字压力,但根据经济学家道格拉斯·埃尔门多夫、格伦·哈伯德和扎克·利斯科的最新研究,增长并不足以完成这一任务。

耶鲁大学预算实验室的经济学主任厄尼·泰德斯基表示,额外的“增长甚至无法将我们带到我们需要的地方。”

政府在接下来的十年内需要10万亿美元的赤字减少才能稳定债务。尽管白宫表示减税将增加增长,但大部分成本旨在保留现有的减税,因此不太可能显著刺激经济。

“这只是维持现状,”泰德斯基说。

图片源于:https://apnews.com/article/trump-beautiful-bill-budget-deficit-debt-31e5857c9e94deaa11a176bbec538831