德克萨斯州大学校园抗议新法案引发争议

图片源于:https://www.kwtx.com/2025/06/02/lawmakers-approve-bill-limiting-protests-public-universities/

德克萨斯州的大学校园抗议活动可能在秋季变得更加低调,此前州立法者于周日达成了参议院法案2972的最终版本,该法案将赋予大学系统的管理委员会限制抗议活动进行地点的权力。

支持该法案的共和党人表示,这将防止去年在亲巴勒斯坦示威中出现的干扰和不安全行为。

批评者称,这与之前保护德克萨斯州校园自由言论权利的保守派努力相矛盾,并且是违宪的。

该法案现已送至州长办公桌。

根据新立法,大学社区的成员在上课期间抗议时不得使用麦克风或其他设备来放大声音,若其产生恐吓他人或干扰校园运作,包括大学员工或执法人员的工作。

该法案还禁止在学期最后两周内在校园的公共户外区域抗议,同时阻止以干扰机构功能的方式进行抗议,包括邀请讲者演讲、使用设备放大声音或使用鼓等打击乐器。

在晚上10点到早上8点之间,校园内也禁止抗议。

学生还被禁止建立露营地、摘下学校的美国国旗以悬挂其他国家或组织的横幅,以及在抗议时戴上面具以避免被识别或威胁他人。

最后,参与校园抗议的学生和大学员工在被大学官员要求时,必须出示其身份和在校身份的证明。

2019年,德克萨斯州立法机构通过了一项法律,要求高校确保所有户外公共区域可用于举行抗议,只要示威者不违反法律或干扰学校活动。

此项措施是在德克萨斯A&M大学的白人至上主义集会被取消,以及德克萨斯南方大学取消德克萨斯州众议员布里斯科·凯恩的演讲后提出的。

两所学校都曾于2017年做出决定。

德克萨斯A&M表示,由于安全顾虑取消了该事件,而德州南方大学则表示由于活动由未注册的学生团体组织而取消了凯恩的演讲。

“我们的大学生、未来的领导者,应该接触到所有的观点,无论这些观点是多么自由或保守,”休斯顿共和党参议员琼·哈夫曼在当时说。

哈夫曼不仅是2019年法案的作者,本月早些时候她投票支持该新抗议限制,引用了其他支持者提到的类似理由。

她在给《德克萨斯论坛》的一份声明中表示:“这两项法案共同确保我们的学术环境仍然是开放对话和学习的空间,培养出各种不同视角能够蓬勃发展的氛围,同时保障安全。”

在4月16日的公开听证会上,德克萨斯大学奥斯汀分校的数名学生对新立法表示反对。

奥斯汀分校是去年大规模亲巴勒斯坦示威的地点。

警方逮捕了100多人。

州长格雷格·阿博特及其他人对执法部门的反应表示赞赏,报道称犹太学生面临激增的反犹主义。

批评者称,这些逮捕侵犯了抗议者的言论自由权,而州领导人则广泛地将对以色列的批评与反犹主义混为一谈。

第三年法学生吉温·马罗塔表示:“这项法案让我感到害怕,因为德克萨斯大学已经表现出对自由言论的敌意,他们在去年的抗议中派遣警察逮捕了和平抗议的学生。

请不要给他们进一步限制我们言论的工具。”

参议院于5月14日以21票对10票的结果通过了该新立法,未进行辩论。

当众议院高等教育委员会于5月19日举行最后时刻的会议,并投票将其提交给全体议会时,学生们没有再次有机会对该法案发表意见。

德克萨斯公民自由联盟的参与协调员卡罗·阿查称,这一令人担忧的做法是一种讽刺,强调了为什么抗议的权利必须受到保护。

阿查表示:“当那些渠道默默关闭时,人们不能被期待遵循‘正确’的途径。”

众议院以97票对39票通过了该法案的一个限制较少的版本。

该版本会在上课时禁止使用麦克风或其他放大设备,而不以恐吓或干扰为意图。

该版本还允许过夜抗议,只要距离任何居民至少300英尺。

尽管这些更改未被纳入最终版本中,众议员克里斯·特纳(克兰大公园)表示,他能够插入一项规定,要求大学和学院在实施对抗议的限制时必须保持内容中立,且提供充足的其他表达渠道。

特纳在两院最终通过会议委员会报告前表示:“我认为最终结果是一项合理的法案,给我们的高校提供了一些额外的工具,以帮助他们安全管理校园,同时保持学生、教职工及任何其他大学校园上人员的第一修正案权利。”

民主党参议员何塞·门德斯(圣安东尼奥)和萨拉·埃克哈特(奥斯丁)仍对该法案表示担忧。

埃克哈特质疑是否包含学生在抗议前后挑战大学限制的机制。

共和党参议员布兰登·克雷顿(康罗)回答说:“没有。”

“我敢肯定,从一个有机的立场来看,那会自然而然地发生,提出申诉,但该法案我认为未对此进行说明,”他说。

在法案通过前,维尔士·考沃德(人权与表达基金会律师)在接受《德克萨斯论坛》采访时表示,禁止过夜抗议是“明显违宪的”。

考沃德和与德克萨斯公民自由联盟的阿查也指出,法庭已发现第一修正案保护匿名言论。

他们表示,美国有着悠久的历史(例如《联邦党人文集》的出版)。

至少一个州亚利桑那州已通过法律,禁止因为去年亲巴勒斯坦示威而在大学校园内建立过夜营地。

而且一些大学也强加了自己的抗议限制。

哥伦比亚大学在特朗普政府的要求下禁止佩戴面具。

克雷顿在周日表示,第一修正案应受到保护,“但我们也希望安全成为一个因素。我们也希望考虑到可能对在校园上进行的此类活动感到不安全的学生,尤其在期末考试周重叠时期。

校园领导有一定裁量权采取行动。