根据奥斯汀警察局(APD)官员新近发布的数据,自动车牌识别(ALPR)项目在试点期间的多次检查中,有五分之一的搜索记录未能清晰记录理由或正当性。
这封邮件由助理局长谢尔登·“斯科特”·阿斯库(Sheldon “Scott” Askew)于周一晚间发送给多位市议会助手,并被《纪事报》获得。阿斯库在邮件中透露,2024年第二季度和2025年第一季度,超过20%的搜索记录未附带案件编号,且查找理由未根据市议会三年前重新授权ALPR项目时的决议列明。在2024年第三季度和第四季度,分别有11%和16%的搜索同样缺乏明确理由。
这一消息正值市议会考虑续签该项目之际。该项目利用安装在全市固定位置和警用车辆上的摄像头自动拍摄车辆牌照的照片。这些车牌图像与每张照片的时间、地点一同存储在由Flock运营的数据库中,作为支持警方特定类型刑事调查的工具,存储时间为七天。
Although the APD did not respond to news inquiries before publication, at previous council meetings, officials emphasized the program’s significance as an调查工具,可以快速定位被盗车辆或可能涉及严重犯罪的车辆。
与此同时,反对者对该工具的担忧逐渐加剧,因为数据库中的信息可以在获得APD许可的情况下被地方执法机构访问,然而在某些情况下,州和联邦执法官员可以要求APD交出数据库中的记录。
ALPR项目面临着来自刑事司法和技术团体的激烈反对,他们视该技术为可能被联邦执法机构滥用的监控工具,这可能帮助实施移民执法或其他与奥斯汀价值观相悖的调查。
上周,404媒体发表了一篇报道,显示移民与海关执法局(ICE)已经在全国各地的地方管辖区访问了ALPR数据库,以协助进行驱逐。
在2020年,市议会禁止APD使用该技术,但在2023年,基于添加保护奥斯汀居民隐私以及限制ALPR用于调查被盗车辆、人体贩卖和其他严重犯罪的用途的护栏后再次批准了该项目。
据APD的通用命令,任何经过授权使用ALPR工具的人员应每年接受有关“适当使用和收集ALPR数据”的培训,强调按照规定记录查询理由的要求。
试点期结束时,奥斯汀市审计办公室进行了一项独立报告,该报告于5月19日提交给市议会。报告没有包含任何表明一些ALPR搜索违反部门政策的发现。目前尚不清楚这些搜索为何发生,因为APD拒绝在会见市议会及审计办公室时分享该信息。
在6月2日的邮件中,阿斯库承认了ALPR数据库的使用不当,并表示部门正在采取措施解决这一问题。
他写道:“[APD]承认在使用ALPR系统时透明度的重要性。”他补充说,部门正与Flock合作更新系统,以便在访问时要求警员输入案件编号和搜索理由。
阿斯库还表示,“尽管没有决议或政策要求,大部分警员在搜索查询中仍然输入病例编号。”
然而,审计显示,与Flock的合同条款可能授权供应商在市议会规定的七天保留期结束后保留ALPR数据,甚至与外部实体共享。APD在签署合同时已经意识到了该条款,但告诉市法务部,其在他们看来是可接受的。
关于ALPR项目在一年试点期间的使用的新发现可能会引起市议会成员的关注,包括市议会成员迈克·西格尔,他在上周的留言板帖子中概述了他对该项目的反对意见。
“在2023年,市议会制定了一些全国最严格的ALPR护栏,”西格尔在6月3日告诉《纪事报》。
“然而,现在显然在这个公民被驱逐和异议人士被拘留的新政治时代,这些护栏是无法奏效的。”
在本篇报道发表时,市议会正在于6月3日的工作会议上进行公众评论,几位移民权利倡导者表达了他们对ALPR工具可能被用来协助ICE进行驱逐的担忧。
市议会计划于6月5日投票决定是否续签该项目。
图片源于:https://www.austinchronicle.com/daily/news/2025-06-03/emails-reveal-improper-use-by-apd-of-license-plate-reader-program/