在几天内,包括来自圣地亚哥的一家环保组织在内的三个环保组将有机会说服加州最高法院推翻近三年前由加州公用事业委员会(CPUC)发布的一项争议性屋顶太阳能政策。
“我们为此工作了很久,希望法院能做出正确的决定,”生物多样性中心的高级律师罗杰·林表示。
听证会定于周三在洛杉矶举行。
此案的核心问题在于,公用事业委员会在改变关于加州约200万屋顶太阳能用户在其系统产生超过所消耗电量时获得补偿规则时是否做出了合法的决定。
2022年12月,CPU的五名委员一致投票通过了该州的第三版净能量计量计划,称为NEM 3.0。
这一复杂的260页决定包含激励措施,以鼓励客户将其太阳能安装与电池储存系统相结合。
但该决定中引发最多争议的部分是,修订了规则,使得新的屋顶太阳能客户不再以零售电价为其系统产生的多余能源获得补偿。
相反,他们将按“实际避免成本”获得支付,这一价格较低。
CPU的决定于2023年4月生效,该决定表示,这种变化发送了“更准确的价格信号,鼓励全州电气化。”
委员会认为,有必要进行更改,基本上同意加州的公用事业公司所说的早期NEM规则过于慷慨。
这些公司辩称,增长的屋顶安装数量导致了“成本转移”,使得没有太阳能的客户不得不支付不公平的电网维护成本。
然而,反对CPU决定的人们长期以来对这一成本转移的说法提出异议,称其没有正确考虑屋顶太阳能的好处,例如减少了公用事业花费纳税人资助建设更多基础设施的必要。
他们还主张,较低的补偿率削弱了潜在客户在屋顶上安装太阳能的激励措施,因为新客户收回安装费用的时间将会延长。
在CPU决定出台后,生物多样性中心、环保工作组和位于圣地亚哥的保护我们社区基金会曾试图推翻NEM 3.0的规则。
在CPU拒绝了这些组织的复审请求后,他们将案件提交至加州上诉法院。
然而,在2023年12月的一份40页裁决中,副法官维克托·罗德里格斯撰写了一篇3-0的决定,支持CPU的决定,表示:“我们必须给予‘很大的重视’公用事业委员会对公共事业法的条款的解释。”
罗德里格斯进一步写道:“这种独特的宽容审查标准被赋予公用事业委员会,因为它是一个具有广泛立法和司法权力的宪法机构。”
三大环保组织没有气馁,再次向加州最高法院申请听取此案,去年高院同意了申请。
案件将在周三的早间会议上由七位法官共同审理。
“本案围绕公用事业委员会是否实际考虑了屋顶太阳能的成本和效益而展开,”生物多样性中心的林说,他提到了州立法机构通过的一项法规,要求公用事业委员会促进州内可再生能源的增长。
申请方还认为,上诉法院对CPU过于宽容,裁决没有足够帮助弱势群体。
公用事业委员会的一位发言人拒绝就其对NEM 3.0的辩护做出评论,理由是“正在进行的诉讼”,但提到了上诉法院裁决中的论点。
法庭观察人士表示,加州最高法院不太可能在周三就此案作出裁决;预计大约一个月后会有决定。
加州拥有超过200万个太阳能系统,屋顶安装数量位居全国第一。
根据新规定,早期NEM下安装的太阳能客户仍将在其系统安装后20年内按零售电价获得补偿,之后将转为新的NEM 3.0补偿率。
例如,2018年安装系统的客户将在2038年前按零售电价获得补偿,但此后将按较低的NEM 3.0补偿率获得支付。
图片源于:https://www.mercurynews.com/2025/06/02/groups-head-to-ca-supreme-court-seeking-to-upend-solar-rules/