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随着城市准备为基础设施项目借款5.18亿美元,并为市长布兰登·约翰逊的大规模住房计划增加9200万美元,市议员和市长团队周二就近来信用评级下调的责任展开了争论。
下调信用评级将会造成的具体成本直到本月城市进行借款时才会明确。但此次听证会确认了评级机构对于“在2025年预算周期中显现的政治僵局可能持续”的担忧,因为市议员和市长的预算与财务主管在近期的预算及借款辩论中进行了争论。
市长的批评者,9区的安东尼·比尔市议员,要求召开财政委员会会议,讨论评级机构标准普尔在1月份对城市一般义务债务的下调,接着又迅速被另一家机构Kroll跟进。上周,惠誉也加入了这一行列,将城市的一般义务债务的前景修正为“负面”,警告可能面临未来的降级。
这些机构指出,缺乏长期解决方案来减少芝加哥结构性预算赤字(预计在2026年前达到11亿美元)及其沉重的养老金债务负担,是影响芝加哥债务评级的主要因素,当前评级接近“垃圾级”。
评级机构惠誉的分析人员表示,市外无法控制的逆风因素,如特朗普政府削减联邦拨款,以及更大的市场趋势“可能加剧赤字的情况”。
约翰逊的财务团队证实,下调信用评级将增加城市的借款成本,但并未说明具体增加多少。
首席财务官吉尔·乔沃斯基更明确地指责市议会导致了这一局面,并指出市议员否决了约翰逊为今年预算提出的3亿美元物业税上涨,这一可靠的收入来源。相反,议会批准了一系列一次性修复方案来填补这一缺口,以及约翰逊在其初始预算提案中所做的一次性修复。
“负面评级行动发生在这个委员会拒绝提升物业税后,”乔沃斯基在告诉比尔时表示,恰如她上月私下告诉投资者的情况。“这被评级机构视为一个担忧:不愿意以一种可以实现结构性平衡预算的方式增加收入。”
“我们拒绝这一提议是因为我们提出了削减和效率提升,而不是首先考虑物业税,”比尔反驳道。
乔沃斯基和预算总监安妮特·古兹曼表示,因大多数人员裁减必须与组织工会进行谈判并考虑现有合同,因此对于人员裁减变得更加困难。“我们正在与工会讨论预算成本降低的问题,”古兹曼表示,并形容这些讨论是持续的。她稍后补充,单靠裁减无法实现结构性平衡预算。
在约翰逊稍后在夏季正式宣布赤字的消息之前,他召集了一个工作小组,并聘请了会计公司安永提出长期解决方案。
34区的比尔·康威市议员还试图让乔沃斯基回应他所称的“误述”,即她曾表示城市不会被降级。他是今年早些时候830万美元基础设施债券还款计划的主要批评者,称该计划是在推迟问题。
乔沃斯基反驳称,她仅表示新借款不会引发降级,并表示对这种指控感到受辱。“我坚持我的观点,即为急需基础设施的债券授权并没有导致降级。”