圣地亚哥的附属住宅单元（ADU）计划在单户和多户区域实现了更大的住房密度。
然而，单户区域内的奖励 ADU 计划，允许在可持续发展区域内的地块上建造无限数量的附属住宅单元，这对社区造成了深远的负面影响，且引发了可预测的社区反对。
因此，市议会于3月4日要求规划部门提出针对该计划的修订，以解决一些单户区域项目规模过大的问题。
然而，规划部门的提案显得反应性强且复杂，部分原因是规划部门没有提供全面的公众参与和审查过程。
真正合理的修订奖励ADU计划应从一个基础性问题入手——我们希望单户社区在提供新选项方面发挥什么角色以实现内插住房？
ADU 计划的支持者们通常以住房危机作为理据，认为可在圣地亚哥的任何地方建设任何类型的住房。
然而，圣地亚哥的可负担住房需求要更为复杂。
圣地亚哥过于专注于住房单元总数，而忽视了单元的类型，这导致该市在提供家庭型住房方面面临挑战。
在新开发的项目中，住房激励和投资回报明显倾向于更小的单位，例如工作室和一居室公寓。
与此同时，单户住宅转变为度假租赁、基于有缺陷的气候行动政策进行的城市限制、加州立法机关未能处理建筑缺陷诉讼，以及由于对奖金ADU开发的投机造成的单户住宅价格上升，所有这些因素共同对家庭形成和家庭住房造成了压制。
这是一个被圣地亚哥住房政策严重忽视的重要问题，以至于地方住房专家 London Moeder Advisors 在 2022 年发布了一份报告，特别突出了这一主题，指出：“如果政策假定家庭会转向多户单位，那么近期的多户增长中应该有 100% 是带多个卧室的单位。
这是当今环境和政治格局中被忽略的住房危机联系，也是导致人们选择离开该州的一个驱动力。”
对此问题的解决方案非常明确。
为了确保项目与周边社区的一致性，并为开发者和业主提供确定性，“为更好的圣地亚哥的邻居”组织已与社区规划委员会及其他社区倡导组织联合，提议修改单户区的奖金规定，取消基于可持续发展区（SDA）的无限制ADU奖励。
作为结果，现行适用于可持续发展区以外地区的奖励 ADU 规定将适用于所有单户区域。
根据数量，这将意味着任何单户物业可容许四个住宅单位（主房加三个附属住宅单元）。
这与联邦住房和城市发展部的单户开发的一般定义一致。
这也将允许ADU开发在圣地亚哥继续增长。
如5月9日规划部门向土地利用与住房委员会提交的报告所述，98%的带ADU项目仅产生三栋或更少的附属住宅单元，符合这一提案。
与其试图在单户区建设各种类型的住房，限制单位数量的提议将激励建造更大、更适合家庭的ADU。
这将使家庭能够更好地融入单户社区，这些社区特别适合满足他们的需求。
规划部门于2025年4月24日提交给规划委员会的报告中讨论了市政府的“我们所有人都能拥有的邻里住房”倡议，该倡议将支持小规模多单元建筑的开发，包括新的可售住房。
由于住房开发倾向于最大数量的允许单位，因此限制奖金ADU计划对于提供经济空间以鼓励这些开发至关重要。
这一倡议为重新引入一种长久缺失的住房规模提供了机会——如双拼房、公寓楼、庭院建筑等，真正契合并兼容现有社区，扩展住房选择。
这种缺失的中间住房能够为解决圣地亚哥的住房需求做出重要贡献，但前提是ADU奖金计划需要被合理化。
Hueter是“为更好的圣地亚哥的邻居”组织的主席，并居住在Talmadge.
图片源于：https://www.sandiegouniontribune.com/2025/06/03/opinion-the-bonus-adu-program-is-anything-but-a-win/
