在洛杉矶地区经历了一场毁灭性火灾六个月之后,加州立法者正在制定立法,以期保护州内高风险住房的保险计划免于财务崩溃。
由州众议员莉莎·卡尔德隆(Lisa Calderon)和大卫·阿尔瓦雷斯(David A. Alvarez)共同发起的AB 226法案,旨在让加州的最后保险者——公平计划(FAIR Plan)有资格获得来自加州基础设施和经济发展银行的贷款和债券,以避免在灾难发生后资金枯竭。
阿尔瓦雷斯去年提出此项措施,但未能通过。尽管在众议院获得了一致支持,该法案仍未能在2024年立法会期结束前进入参议院进行投票。
阿尔瓦雷斯表示,如果该法案去年通过并获州长签署,公平计划将有更多灵活性来应对一月火灾后提交的大量索赔。
相反,公平计划被迫对提供加州房主政策的保险公司征收额外的10亿美元评估费用。为了弥补这部分损失,保险公司预计将通过提高每月附加费来向房主加价。
阿尔瓦雷斯表示:“如果他们有这个选择……就不必现在在私营市场向消费者施加价格上涨。”
AB 226法案是目前正在通过缓慢立法程序调整的多项与野火相关法案之一。如果通过,这些法案将保护房主在灾难后避免价格欺诈,简化失去财产的索赔流程,并为灾难受害者提供财务保护。
今年,立法者和加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)批准了25亿美元的野火援助,此次援助是由于帕利塞德与伊顿火灾导致超过二十人遇难,并成为州史上第二和第三大破坏性火灾。在通过该项援助时,立法领导人表示希望以快速、两党的方式应对灾难。
“成千上万的邻居、家人和朋友,他们需要帮助。这意味着我们需要迅速行动,放下分歧,集中精力提供我们需要的财政资源、必要的支援和政策救助,以便清理社区和重建村庄。”加州参议院主席迈克·麦奎尔(Mike McGuire)在该援助通过后表示。
作为加州最后的住宅保险者,公平计划旨在为高风险、不易投保的财产提供备选保险。一项《洛杉矶时报》的分析显示,在伊顿和帕利塞德火灾区域,参加该计划的房屋数量在2020年至2024年间几乎翻了一番,该计划已成为加州最大的保险公司之一。
近期,针对公平计划与私营保险公司之间的共谋指控以及保单持有人对赔付延误和烟熏损害调查的担忧,立法者和保险倡导者一再呼吁建立更好的保障网络,以确保保险公司在紧急期间的财务稳健并作为长期解决方案。
今年,阿尔瓦雷斯与卡尔德隆一起推动该法案,后者是众议院保险委员会的主席。该法案在三月初通过了众议院,但尚未在参议院委员会进行第一次审议。
阿尔瓦雷斯对该法案在众议院的快速通过表示庆祝,并希望参议院也能同样迅速推进:“上天保佑,如果在这个夏天有一场毁灭性的火灾需要使用它。”
立法者们目前还在审议其他重要的野火法案,包括:
AB 493法案,这项法案要求贷款方在灾难保险赔付款项进入托管账户时,对保单持有人支付利息。该法案由众议员约翰·哈拉贝迪安(John Harabedian)提出,旨在填补现有法律中的一个漏洞,该法律已要求对其他托管资金支付利息。
另一个由哈拉贝迪安提出的AB 597法案,将防止公共保险调整员在自然灾害或紧急状态后对房主进行漫天要价。
SB 495法案则将阻止保险公司在紧急状态下要求保单持有人提供详细的财产损失清单,并要求保险公司在重建延迟时提供延期。这个法案由代表太平洋帕利塞德和圣塔莫尼卡地区的州参议员本杰明·艾伦(Benjamin Allen)提出,已通过参议院投票,现已送至众议院。
虽然大部分待审立法并不会直接支持帕利塞德和伊顿火灾的幸存者,但仍对重建过程至关重要,太平洋帕利塞德社区委员会的名誉主席、帕利塞德恢复联盟创始人玛丽亚姆·扎尔(Maryam Zar)表示。
她指出,新法将有助于防范和应对未来火灾,体现了对受灾社区的善意。
其他一些救助措施则专注于简化重建的许可流程,或者延长纽森在紧急状态期间设定的条款——比如为在临时住房中逗留超过30天的人缓解租赁权利、缩短许可批准时间、在灾难后的住房破坏上实现最长一年的抵押贷款宽限期。这些措施的另一面则是旨在解决加州森林和消防局的人员问题,因为火灾季节已变成全年威胁。
“野火幸存者在即时危险过去后,仍面临住房不安全、经济压力和情感创伤。”洛杉矶县监督员林赛·霍尔瓦斯(Lindsey Horvath)在一份声明中表示。“这些州法案代表了对那些正在积极恢复、重建生活并需要我们长期支持的人们的承诺。”
图片源于:https://www.latimes.com/california/story/2025-06-05/fire-relief-bill-wrapup